คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการในการขออนุญาตและการออกใบอนุญาตปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ประจำรถ พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้
ข้อเท็จจริง
กระทรวงคมนาคมได้เสนอตามรายงานกรมการขนส่งทางบกว่า กฎกระทรวง ฉบับที่ 14 (พ.ศ. 2525) , ฉบับที่ 35 (พ.ศ. 2535), ฉบับที่ 38 (พ.ศ. 2535) และฉบับที่ 43 (พ.ศ. 2537) ออกตามความในพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก พ.ศ. 2522 ใช้บังคับมาเป็นเวลานาน หลักเกณฑ์ วิธีการในการขออนุญาตและการออกใบอนุญาตปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ประจำรถ ได้แก่ ผู้ขับรถ ผู้เก็บค่าโดยสาร นายตรวจ และผู้บริการ ไม่เหมาะสมกับสภาวการณ์ในปัจจุบัน สมควรปรับปรุงกฎกระทรวง ทั้ง 4 ฉบับดังกล่าว เพื่อให้การขออนุญาตปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ประจำรถได้รับความสะดวกขึ้น รวมทั้งการนำเทคโนโลยีใหม่มาใช้ในการพัฒนาและปรับปรุง เพื่อป้องกันการปลอมแปลงและลอกเลียนแบบใบอนุญาตฯ รวมทั้งนำใบอนุญาตฯ ต่าง ๆ ที่อยู่ในกฎกระทรวงหลายฉบับรวมไว้เป็นฉบับเดียวกัน
สาระสำคัญของร่างกฎกระทรวง
1. กำหนดให้ยกเลิกกฎกระทรวง ฉบับที่ 14 (พ.ศ. 2525) , ฉบับที่ 35 (พ.ศ. 2535), ฉบับที่ 38 (พ.ศ. 2535) และฉบับที่ 43 (พ.ศ. 2537) ออกตามความในพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก พ.ศ. 2522 (ร่างข้อ 2)
2. กำหนดให้ผู้ประสงค์จะปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ประจำรถ ยื่นคำขอตามแบบที่กรมการขนส่งทางบกกำหนด (ร่างข้อ 3)
3. กำหนดให้ผู้ขอรับใบอนุญาต ผู้ขอต่ออายุใบอนุญาตและผู้ขอเปลี่ยนประเภทหรือชนิดของใบอนุญาตต้องผ่านการอบรมและทดสอบตามหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขที่กรมขนส่งทางบกประกาศกำหนด (ร่างข้อ 4 — ร่างข้อ 6)
4. กำหนดให้การขอรับใบแทนอนุญาตปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ประจำรถที่สูญหายให้ยื่นคำขอตามแบบที่กรมขนส่งทางบกกำหนด และหลักฐานการรับแจ้งความของสถานีตำรวจหรือบันทึกแจ้งการสูญหายจากนายทะเบียนหรือผู้ได้รับมอบหมายจากนายทะเบียน (ร่างข้อ 7)
5. กำหนดให้ใบอนุญาตปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ประจำรถ มีดังนี้
(1) ใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถในประเภทการขนส่งส่วนบุคคล ชนิดที่ 1 ชนิดที่ 2 ชนิดที่ 3 และชนิดที่ 4
(2) ใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถในประเภทการขนส่งประจำทาง ชนิดที่ 1 ชนิดที่ 2 ชนิดที่ 3 และชนิดที่ 4
(3) ใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถในประเภทการขนส่งไม่ประจำทาง ชนิดที่ 1 ชนิดที่ 2 ชนิดที่ 3 และชนิดที่ 4
(4) ใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถในประเภทการขนส่งโดยรถขนาดเล็ก ชนิดที่ 1 ชนิดที่ 2 ชนิดที่ 3 และ ชนิดที่ 4
(5) ใบอนุญาตเป็นผู้เก็บค่าโดยสาร
(6) ใบอนุญาตเป็นนายตรวจ
(7) ใบอนุญาตเป็นผู้บริการ (ร่างข้อ 8)
6. กำหนดให้ใบอนุญาตปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ประจำรถมี 2 แบบ ได้แก่ ใบอนุญาตที่ไม่ได้ออกด้วยระบบคอมพิวเตอร์และใบอนุญาตที่ออกด้วยระบบคอมพิวเตอร์ ทั้งนี้ รูปแบบและรายการในใบอนุญาต รวมทั้งเขตท้องที่ที่ใดหรือจังหวัดใดจะให้ใช้ใบอนุญาตแบบใดให้กรมการขนส่งทางบกประกาศกำหนด (ร่างข้อ 9)
7. กำหนดให้ใบอนุญาตปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ประจำรถที่ออกให้ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับให้ใช้ได้ต่อไปจนกว่าใบอนุญาตจะสิ้นอายุ (ร่างข้อ 10)
8. กำหนดบทเฉพาะกาลให้ประกาศหรือระเบียบที่ออกตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 14 (พ.ศ. 2525), ฉบับที่ 35 (พ.ศ. 2535), ฉบับที่ 38 (พ.ศ. 2535) และฉบับที่ 43 (พ.ศ. 2537) ออกตามความในพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก พ.ศ. 2522 ให้ใช้บังคับได้ต่อไปเพียงเท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับกฎกระทรวงนี้จนกว่าจะมีประกาศหรือระเบียบตามกฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ (ร่างข้อ 12)
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 27 เมษายน 2553--จบ--