เรื่อง ขออนุมัติใช้เงินจากงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นประจำปี 2553
และขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 สำหรับโครงการรับจำนำข้าวเปลือกนาปรังปี 2552
คณะรัฐมนตรีอนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ในวงเงิน 121.477 ล้านบาท ให้แก่องค์การตลาดเพื่อเกษตรกร (อ.ต.ก.) เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการเก็บรักษาข้าวสารที่เกิดขึ้นในช่วงเดือนมีนาคม — กรกฎาคม 2552 ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ โดยรายละเอียดค่าใช้จ่ายให้ขอทำความตกลงกับสำนักงบประมาณตามขั้นตอนต่อไป สำหรับค่าใช้จ่ายในการเก็บรักษาข้าวสารที่เกิดขึ้นในช่วงเดือนสิงหาคม — ธันวาคม 2552 จำนวน 123.285 ล้านบาท สำนักงบประมาณได้เสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 รองรับไว้แล้ว ทั้งนี้ ให้กระทรวงพาณิชย์รับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ที่เห็นควรให้กระทรวงพาณิชย์พิจารณาจัดทำแผนการระบายข้าวสารในสต็อกภายใต้โครงการรับจำนำข้าวเปลือกนาปรังปี 2552 ให้สอดคล้องกับสถานการณ์และไม่กระทบราคาข้าวในตลาด รวมทั้งลดภาระของภาครัฐในการจัดสรรงบประมาณสนับสนุนเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินการต่างๆ ในระยะยาว
สาระสำคัญของเรื่อง
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รายงานว่า
1. คณะกรรมการนโยบายและมาตรการช่วยเหลือเกษตรกร (คชก.) ในการประชุมครั้งที่ 4/2552 วันที่ 26 มีนาคม 2552 ได้รับทราบวงเงินค่าใช้จ่ายในการดำเนินการตามมาตรการรับจำนำข้าวเปลือกนาปรังปี 2552 ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ ซึ่งเห็นควรให้หน่วยงานเบิกค่าใช้จ่ายในการดำเนินการรับจำนำแยกเป็นค่าใช้จ่ายดำเนินการในการรับฝากและออกใบประทวนตามที่เกิดขึ้นจริง และค่า Overhead (ตันละ 45 บาท) ในอัตรารวมไม่เกินตันละ 100 บาท
ส่วนของ อ.ต.ก. จำนวน 234.850 ล้านบาท แยกเป็นค่าใช้จ่ายในการรับฝากข้าวเปลือกออกใบประทวนและรับฝากข้าวสาร 67.60 ล้านบาท ค่าใช้จ่ายดำเนินการ (ค่า Overhead ตันละ 45 บาท) จำนวน 56.25 ล้านบาท และค่าใช้จ่ายในการเก็บรักษาข้าวสาร จำนวน 111.00 ล้านบาท โดยให้นำวงเงินค่าใช้จ่ายในการดำเนินการตามโครงการเสนอ คชก.พิจารณาแหล่งเงินที่ใช้ดำเนินการเมื่อได้รับคำตอบประเด็นหารือจากสำนักงบประมาณและคณะกรรมการกฤษฎีกาแล้ว
2. คชก. ในการประชุมครั้งที่ 18/2552 วันที่ 24 ธันวาคม 2552 ได้มีมติเกี่ยวกับโครงการรับจำนำข้าวเปลือก นาปรังปี 2552 ตามที่คณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ (กขช.) ได้พิจารณาในการประชุมครั้งที่ 10/2552 วันที่ 19 พฤศจิกายน 2552 ดังนี้
2.1 อนุมัติให้ขยายระยะเวลาการเก็บรักษาข้าวสารจากเดิม 6 เดือน (มีนาคม — สิงหาคม 2552) เป็น 10 เดือน (มีนาคม — ธันวาคม 2552) และขยายระยะเวลาโครงการฯ จากเดิมสิ้นสุดธันวาคม 2552 เป็นสิ้นสุดมิถุนายน 2553
2.2 อนุมัติค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมจากเงินกองทุนรวมเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรวงเงิน 14.895 ล้านบาท ให้ อ.ต.ก.เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายดำเนินการรับจำนำ (รวมค่า Overhead ตันละ 45 บาท)
2.3 เห็นชอบค่าใช้จ่ายในการเก็บรักษาข้าวสารตั้งแต่เดือนมีนาคม — ธันวาคม 2552 เบื้องต้นให้แก่ อ.ต.ก. 244.762 ล้านบาท โดยให้ อ.ต.ก.ขออนุมัติใช้เงินจากงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นประจำปี 2553 ในส่วนของค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นในช่วงเดือนมีนาคม — กรกฎาคม 2552 จำนวน 121.477 ล้านบาท และให้ตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 ในส่วนของค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นในช่วงเดือนสิงหาคม — ธันวาคม 2552 จำนวน 123.285 ล้านบาท
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 25 พฤษภาคม 2553--จบ--