เรื่อง ขออนุมัติใช้เงินจากงบกลางเงินสำรองจ่ายกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นประจำปี 2553
และขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 สำหรับโครงการรับจำนำข้าวเปลือกนาปรังปี 2552
คณะรัฐมนตรีอนุมัติเงินงบกลางเงินสำรองจ่ายกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นประจำปี 2553ให้แก่องค์การคลังสินค้า (อคส.) จำนวน 149.372 ล้านบาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการเก็บรักษาข้าวสารที่เกิดขึ้นในช่วงเดือนมีนาคม — กรกฎาคม 2552 และจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 ให้แก่ อคส. จำนวน 310.462 ล้านบาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการเก็บรักษาข้าวสารที่เกิดขึ้นในช่วงเดือนสิงหาคม — ธันวาคม 2552 ตามที่ อคส. ได้เสนอขอตั้งงบประมาณประจำปี 2554 ไว้แล้ว ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ
ข้อเท็จจริง
1. คณะกรรมการนโยบายและมาตรการช่วยเหลือเกษตรกร (คชก.) ในการประชุม ครั้งที่ 4/2552 วันที่ 26 มีนาคม 2552 ได้รับทราบวงเงินค่าใช้จ่ายในการดำเนินการตามมาตรการรับจำนำข้าวเปลือกนาปรัง ปี 2552 ตามความ เห็นสำนักงบประมาณ ซึ่งเห็นควรให้หน่วยงานเบิกค่าใช้จ่ายในการดำเนินการรับจำนำ แยกเป็นค่าใช้จ่ายดำเนินการใน การรับฝากและออกใบประทวนตามที่เกิดขึ้นจริง และค่า Overhead (ตันละ 45 บาท) ในอัตรารวมไม่เกินตันละ 100 บาท โดยในส่วนของ อคส. จำนวน 236.00 ล้านบาท แยกเป็นค่าใช้จ่ายในการรับฝากข้าวเปลือกออกใบประทวนและรับฝากข้าวสาร จำนวน 68.75 ล้านบาท ค่าใช้จ่ายดำเนินการ (ค่า Overhead ตันละ 45 บาท) จำนวน 56.25 ล้านบาท และค่าใช้จ่ายในการเก็บรักษาข้าวสาร จำนวน 111.00 ล้านบาท ทั้งนี้ ให้ฝ่ายเลขานุการฯ นำวงเงินค่าใช้จ่ายในการดำเนินการตามโครงการฯ เสนอคณะกรรมการ คชก. พิจารณา แหล่งเงินที่ใช้ดำเนินการเมื่อได้รับคำตอบประเด็นหารือจากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาแล้ว
2. คชก.ในการประชุมครั้งที่ 5/2552 วันที่ 4 พฤษภาคม 2552 อนุมัติเงินจ่ายขาดเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินการตามมาตรการรับจำนำข้าวเปลือกนาปรัง ปี 2552 ตามความเห็นของสำนักงบประมาณในส่วนของ อคส. วงเงิน 125.00 ล้านบาท สำหรับค่าใช้จ่ายในการเก็บรักษาข้าวสารวงเงิน 111.00 ล้านบาท ให้คณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติพิจารณาทบทวนใช้จากแหล่งเงินอื่นเพื่อให้เป็นไปตามมติ คชก. วันที่ 7 พฤศจิกายน 2551 เรื่องค่าใช้จ่ายดำเนินการแทรกแซงตลาดผลผลิตทางการเกษตร
3. คชก.ในการประชุมครั้งที่ 18/2552 วันที่ 24 ธันวาคม 2552 ได้มีมติตามที่คณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ (กขช.) ได้พิจารณาในการประชุม ครั้งที่ 10/2552 วันที่ 19 พฤศจิกายน 2552 ตามโครงการรับจำนำข้าวเปลือกนาปรัง ปี 2552 ดังนี้
3.1 อนุมัติให้ขยายระยะเวลาการเก็บรักษาข้าวสารจากเดิม 6 เดือน (มีนาคม — สิงหาคม 2552) เป็น 10 เดือน (มีนาคม — ธันวาคม 2552) และขยายระยะเวลาโครงการฯ จากเดิมสิ้นสุดธันวาคม 2552 เป็นสิ้นสุดมิถุนายน 2553
3.2 อนุมัติค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมจากเงินกองทุนรวมเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรวงเงิน 175.898 ล้านบาท ให้ อคส. เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายดำเนินการรับฝาก ออกใบประทวน และรับฝากข้าวสารตามที่เกิดขึ้นจริงจำนวน 64.181 ล้านบาท และค่า Overhead จำนวน 111.717 ล้านบาท
3.3 เห็นชอบค่าใช้จ่ายในการเก็บรักษาข้าวสารตั้งแต่เดือนมีนาคม — ธันวาคม 2552 เบื้องต้น ให้แก่ อคส. 459.834 ล้านบาท โดยให้ อคส.ขออนุมัติใช้เงินจากงบกลางเงินสำรองจ่ายกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นประจำปี 2553 ในส่วนของค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นในช่วงเดือนมีนาคม — กรกฎาคม 2552 จำนวน 149.372 ล้านบาท และให้ตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 ในส่วนของค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นในช่วงเดือนสิงหาคม — ธันวาคม 2552 จำนวน 310.462 ล้านบาท
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 29 มิถุนายน 2553--จบ--