การจัดทำหนังสือแลกเปลี่ยนตอบตกลงกับสถานเอกอัครราชทูตญี่ปุ่นประจำประเทศไทยในการจัดทำข้อตกลงโครงการความร่วมมือทางวิชาการไทย-ญี่ปุ่น
คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอทั้ง 2 ข้อดังนี้
1. ให้สำนักงานความร่วมมือเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศ (สพร.) กต. ลงนามในหนังสือแลกเปลี่ยนตอบรัฐบาลญี่ปุ่น
2. ให้ สพร. และหน่วยงานผู้ดำเนินโครงการลงนามในเอกสารย่อยสำหรับกิจกรรมต่าง ๆ ภายใต้โครงการ ที่ระบุในหนังสือแลกเปลี่ยนได้
สาระสำคัญของเรื่อง
กระทรวงการต่างประเทศรายงานว่า
1. สถานเอกอัครราชทูตญี่ปุ่นประจำประเทศไทยได้แจ้ง กระทรวงการต่างประเทศขอให้ฝ่ายไทยออกหนังสือแลกเปลี่ยนตอบรับข้อตกลงในการดำเนินกิจกรรมความร่วมมือทางวิชาการไทย — ญี่ปุ่น ประจำปีงบประมาณญี่ปุ่น 2010 (1 เมษายน 2553 ถึง 31 มีนาคม 2554) โดยระบุกิจกรรมความร่วมมือทางวิชาการไทย — ญี่ปุ่นที่รัฐบาลญี่ปุ่นสนับสนุนในปีงบประมาณญี่ปุ่น 2010 (ตรงกับปีงบประมาณไทย 2554) ประกอบด้วย
1.1 โครงการความร่วมมือทางวิชาการ (Technical Cooperation Projects) จำนวน 27 โครงการ
1.2 ผู้เชี่ยวชาญนอกโครงการ (Individual Expert) จำนวน 3 สาขา
1.3 ทุนฝึกอบรม ณ ประเทศญี่ปุ่น (Training Programme in Japan) จำนวน 92 หลักสูตร
1.4 ทุนฝึกอบรมในประเทศไทยประเภท Third Country Training จำนวน 12 หลักสูตร
1.5 ทุนสำหรับฝึกผู้นำเยาวชน (Young Leaders) ภายใต้โครงการมิตรภาพเยาวชนไทย — ญี่ปุ่น (Youth Invitation) จำนวน 5 หลักสูตร
1.6 โครงการ Technical Cooperation for Development Planning จำนวน 2 โครงการ
2. การดำเนินงานแผนงาน/โครงการความร่วมมือทางวิชาการไทย — ญี่ปุ่น ประจำปีงบประมาณญี่ปุ่น 2010 สามารถตอบสนองเกื้อกูลการดำเนินงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมตามนโยบายของรัฐบาลไทยอย่างมีนัยสำคัญ และเป็นการส่งเสริมความสัมพันธ์อันดีระหว่างสองประเทศ รวมทั้งส่งเสริมบทบาทของไทยในการลดช่องว่างการพัฒนาและขยายโอกาสในการพัฒนาของประเทศต่างๆ ทั้งนี้ การจัดทำหนังสือแลกเปลี่ยนตอบรับข้อตกลงดังกล่าวจะเป็นกลไกสำคัญในการช่วยส่งเสริมความสัมพันธ์อันดีระหว่างรัฐบาลทั้งสองในการดำเนินงานความร่วมมือทางวิชาการ อีกทั้งยังส่งเสริมบทบาทของไทยในการลดช่องว่างการพัฒนาและขยายโอกาสในการพัฒนาของประเทศต่าง ๆ ด้วย
3. การดำเนินกิจกรรมต่างๆ เป็นการปฏิบัติงานร่วมกัน ระหว่าง สพร. กต. องค์การความร่วมมือระหว่างประเทศของญี่ปุ่น [Japan International Cooperation Agency (JICA)] และหน่วยงานไทยผู้ดำเนินโครงการ โดยงบประมาณสำหรับกิจกรรมส่วนใหญ่จะเป็นงบประมาณจากรัฐบาลญี่ปุ่นและรัฐบาลไทย โดย สพร. จะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายสมทบบางส่วนตามระเบียบราชการที่เกี่ยวข้องจากงบประมาณปี 2553 ที่ได้รับจัดสรรไว้แล้ว ทั้งนี้ การลงนามในหนังสือแลกเปลี่ยนจะทำให้กิจกรรม / โครงการความร่วมมือทางวิชาการกับญี่ปุ่นสามารถดำเนินงานได้ในปีงบประมาณ
ทั้งนี้ ร่างหนังสือแลกเปลี่ยนตอบรับข้อตกลงกับรัฐบาลญี่ปุ่นไม่น่าจะเข้าข่ายเป็นหนังสือสัญญาตามมาตรา 190 วรรคสองของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยที่จะต้องได้รับความเห็นชอบของรัฐสภา
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 6 กรกฎาคม 2553--จบ--