เรื่อง ร่างพระราชบัญญัติยกเว้นความผิดทางอาญาให้แก่ผู้นำอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด หรือยุทธภัณฑ์ที่ไม่ได้รับอนุญาต
หรือที่กฎหมายห้ามออกใบอนุญาตมามอบให้แก่ทางราชการ พ.ศ. ....
คณะรัฐมนตรีเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติยกเว้นความผิดทางอาญาให้แก่ผู้นำอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด หรือยุทธภัณฑ์ที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือที่กฎหมายห้ามออกใบอนุญาตมามอบให้แก่ทางราชการ พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป
ข้อเท็จจริง
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา โดยคณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที่ 11) ได้ตรวจพิจารณาร่างพระราชบัญญัติยกเว้นความผิดทางอาญาให้แก่ผู้นำอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด หรือยุทธภัณฑ์ที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือ ที่กฎหมายห้ามออกใบอนุญาตมามอบให้แก่ทางราชการ พ.ศ. .... เสร็จแล้ว โดยมีสาระสำคัญดังนี้
บันทึกหลักการและเหตุผล
ได้แก้ไขบันทึกเหตุผลให้เหมาะสมยิ่งขึ้น โดยตัดความที่เป็นเงื่อนไขในการตราพระราชกำหนดออกเนื่องจากได้จัดทำเป็นร่างพระราชบัญญัติตามมติคณะรัฐมนตรี
ชื่อร่าง
ได้แก้ไขชื่อร่างกฎหมายเป็นร่างพระราชบัญญัติยกเว้นความผิดทางอาญาให้แก่ผู้นำอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด หรือยุทธภัณฑ์ที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือที่กฎหมายห้ามออกใบอนุญาตมามอบให้แก่ทางราชการ พ.ศ. .... ทั้งนี้ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ให้จัดทำเป็นร่างพระราชบัญญัติ
ขอบเขตการยกเว้นความรับผิด
ได้แก้ไขขอบเขตการยกเว้นความรับผิด โดยตัดหลักการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งออก และคงไว้เฉพาะหลักการยกเว้นความรับผิดทางอาญา โดยพิจารณาถึงแรงจูงใจให้ประชาชนนำอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด หรือยุทธภัณฑ์ที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือที่กฎหมายห้ามออกใบอนุญาตมามอบให้แก่ทางราชการ โดยรัฐจะไม่ดำเนินคดีทางอาญาตามกฎหมายว่าด้วยอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด ดอกไม้เพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปืน และกฎหมายว่าด้วยการ ควบคุมยุทธภัณฑ์ หากนำสิ่งดังกล่าวมามอบให้แก่นายทะเบียนท้องที่ภายในหกสิบวันนับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ
การดำเนินการภายหลังจากมีผู้นำอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด หรือยุทธภัณฑ์มามอบให้แก่นายทะเบียน
ได้แก้ไขเพิ่มเติมวิธีการดำเนินการภายหลังจากมีผู้นำอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด หรือยุทธภัณฑ์มามอบให้แก่นายทะเบียนเสียใหม่ โดยบัญญัติให้การส่งมอบแก่นายทะเบียนท้องที่ การรับมอบ การตรวจสภาพการคัดแยก การส่งมอบให้หน่วยงานของรัฐที่เป็นเจ้าของ การนำไปใช้ประโยชน์ การเก็บรักษา การเคลื่อนย้ายและการทำลายอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด หรือยุทธภัณฑ์ให้เป็นไปตามที่กำหนดในประกาศกระทรวง ทั้งนี้ มิให้ใช้บังคับแก่ผู้กระทำความผิดที่ถูกจับกุมหรือตกเป็นผู้ต้องหาก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับและอยู่ในระหว่างการสอบสวนหรือระหว่างคดียังไม่ถึงที่สุด
การรักษาการ
ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยรักษาการร่วมกัน และให้มีอำนาจออกประกาศกระทรวงเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับอำนาจหน้าที่ของตน
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 16 สิงหาคม 2553--จบ--