คณะรัฐมนตรีรับทราบงบประมาณทำการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ของการรถไฟแห่งประเทศไทย ที่ปรับปรุงใหม่ ประกอบด้วย ประมาณการรายได้จำนวน 8,983 ล้านบาท ประมาณการรายจ่ายจำนวน 18,146 ล้านบาท และประมาณการขาดทุนจากการดำเนินงาน จำนวน 9,163 ล้านบาท และอนุมัติให้การรถไฟแห่งประเทศไทยกู้เงินระยะยาวจำนวน 5,015 ล้านบาท โดยให้กระทรวงการคลังเป็นผู้ค้ำประกันเงินกู้ต่อไปด้วย ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ
กระทรวงคมนาคมรายงานว่า
1. การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) รายงานผลการดำเนินการของ รฟท. ในระยะ 4 เดือน (ตุลาคม 2547-มกราคม 2550) มีดังนี้
1.1 การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) มีรายได้เบื้องต้นเพิ่มขึ้นจากที่ได้ประมาณการไว้ 350 ล้านบาท เนื่องจากได้มีการให้บริการขบวนรถไฟท่องเที่ยวงานพืชสวนโลกที่จังหวัดเชียงใหม่ และมีรายได้จากการให้บริการอื่น ๆ เพิ่มขึ้น เช่น โครงการสายเคเบิ้ลใยแก้วนำแสงและการขนส่งน้ำมัน เป็นต้น แต่ในขณะเดียวกันก็มีรายจ่ายเพิ่มขึ้นจากที่ได้ประมาณการไว้ เช่น ค่าใช้จ่ายบำเหน็จบำนาญ ดอกเบี้ย และค่าใช้จ่ายเงินกู้ เป็นต้น ดังนั้น จึงทำให้ รฟท. คาดว่าจะมีผลการดำเนินงานขาดทุนเพิ่มขึ้น 186 ล้านบาท และทำให้เงินสดขาดมือปลายงวด 5,015 ล้านบาท ซึ่งลดลงจากที่ประมาณการจำนวน 1,848 ล้านบาท (ประมาณการเดิม 6,863 ล้านบาท
1.2 การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) ประสบปัญหาการขาดทุนจากการดำเนินงานและการขาดเงินสดหมุนเวียนทุกปี โดยมีสาเหตุหลักมาจากต้องรับภาระค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานในขณะที่ไม่สามารถปรับค่าโดยสารให้สอดคล้องกับต้นทุนที่แท้จริง รวมทั้งไม่สามารถยกเลิกขบวนรถโดยสารขบวนที่ขาดทุนได้เนื่องจากเป็นการบริการเชิงสังคม (Public Service Obligation : PSO) ขณะเดียวกันยังมีความจำเป็นต้องลงทุนเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในการให้บริการและมีภาระในการชำระหนี้เงินกู้ ซึ่ง รฟท. ได้พยายามช่วยเหลือตนเองให้มากที่สุดโดยการปรับลดค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานหลัก เช่น ควบคุมค่าใช้จ่ายในการซ่อมบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐาน ควบคุมค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมรถจักรและล้อเลื่อน ควบคุมการเบิกจ่ายน้ำมันเชื้อเพลิงและปรับลดการลงทุนในส่วนที่ได้รับอนุมัติให้ดำเนินการ นอกจากนั้น รฟท. ยังประสบกับปัญหาที่ไม่ได้รับจัดสรรเงินงบประมาณรายจ่ายตามที่ขอรับจัดสรร และได้รับชดเชยผลขาดทุนประจำปีไม่ครบถ้วนและล่าช้ากว่าปีที่เกิดผลขาดทุน จึงทำให้เป็นภาระมากยิ่งขึ้น โดยในปีงบประมาณ 2550 รฟท. ได้ปรับปรุงงบประมาณทำการประจำปี 2550 แล้วปรากฏว่ามีประมาณการฐานะเงินสดปี 2550 ขาดมือจำนวน 5,015 ล้านบาท
2. คณะกรรมการรถไฟแห่งประเทศไทยในการประชุมครั้งที่ 7/2550 เมื่อวันที่ 12 เมษายน 2550 มีมติเห็นชอบให้ รฟท. ขออนุมัติกู้เงินจำนวน 5,015 ล้านบาท โดยให้กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อให้ รฟท. มีเงินสดสำหรับการดำเนินงานชำระเงินกู้และลงทุนเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการให้บริการ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดพลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 24 กรกฎาคม 2550--จบ--
กระทรวงคมนาคมรายงานว่า
1. การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) รายงานผลการดำเนินการของ รฟท. ในระยะ 4 เดือน (ตุลาคม 2547-มกราคม 2550) มีดังนี้
1.1 การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) มีรายได้เบื้องต้นเพิ่มขึ้นจากที่ได้ประมาณการไว้ 350 ล้านบาท เนื่องจากได้มีการให้บริการขบวนรถไฟท่องเที่ยวงานพืชสวนโลกที่จังหวัดเชียงใหม่ และมีรายได้จากการให้บริการอื่น ๆ เพิ่มขึ้น เช่น โครงการสายเคเบิ้ลใยแก้วนำแสงและการขนส่งน้ำมัน เป็นต้น แต่ในขณะเดียวกันก็มีรายจ่ายเพิ่มขึ้นจากที่ได้ประมาณการไว้ เช่น ค่าใช้จ่ายบำเหน็จบำนาญ ดอกเบี้ย และค่าใช้จ่ายเงินกู้ เป็นต้น ดังนั้น จึงทำให้ รฟท. คาดว่าจะมีผลการดำเนินงานขาดทุนเพิ่มขึ้น 186 ล้านบาท และทำให้เงินสดขาดมือปลายงวด 5,015 ล้านบาท ซึ่งลดลงจากที่ประมาณการจำนวน 1,848 ล้านบาท (ประมาณการเดิม 6,863 ล้านบาท
1.2 การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) ประสบปัญหาการขาดทุนจากการดำเนินงานและการขาดเงินสดหมุนเวียนทุกปี โดยมีสาเหตุหลักมาจากต้องรับภาระค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานในขณะที่ไม่สามารถปรับค่าโดยสารให้สอดคล้องกับต้นทุนที่แท้จริง รวมทั้งไม่สามารถยกเลิกขบวนรถโดยสารขบวนที่ขาดทุนได้เนื่องจากเป็นการบริการเชิงสังคม (Public Service Obligation : PSO) ขณะเดียวกันยังมีความจำเป็นต้องลงทุนเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในการให้บริการและมีภาระในการชำระหนี้เงินกู้ ซึ่ง รฟท. ได้พยายามช่วยเหลือตนเองให้มากที่สุดโดยการปรับลดค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานหลัก เช่น ควบคุมค่าใช้จ่ายในการซ่อมบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐาน ควบคุมค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมรถจักรและล้อเลื่อน ควบคุมการเบิกจ่ายน้ำมันเชื้อเพลิงและปรับลดการลงทุนในส่วนที่ได้รับอนุมัติให้ดำเนินการ นอกจากนั้น รฟท. ยังประสบกับปัญหาที่ไม่ได้รับจัดสรรเงินงบประมาณรายจ่ายตามที่ขอรับจัดสรร และได้รับชดเชยผลขาดทุนประจำปีไม่ครบถ้วนและล่าช้ากว่าปีที่เกิดผลขาดทุน จึงทำให้เป็นภาระมากยิ่งขึ้น โดยในปีงบประมาณ 2550 รฟท. ได้ปรับปรุงงบประมาณทำการประจำปี 2550 แล้วปรากฏว่ามีประมาณการฐานะเงินสดปี 2550 ขาดมือจำนวน 5,015 ล้านบาท
2. คณะกรรมการรถไฟแห่งประเทศไทยในการประชุมครั้งที่ 7/2550 เมื่อวันที่ 12 เมษายน 2550 มีมติเห็นชอบให้ รฟท. ขออนุมัติกู้เงินจำนวน 5,015 ล้านบาท โดยให้กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อให้ รฟท. มีเงินสดสำหรับการดำเนินงานชำระเงินกู้และลงทุนเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการให้บริการ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดพลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 24 กรกฎาคม 2550--จบ--