ขออนุมัติก่อหนี้ผูกพันก่อนได้รับงบประมาณ และขอใช้งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น

เรื่อง ขออนุมัติก่อหนี้ผูกพันก่อนได้รับงบประมาณ และขอใช้งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น สำหรับ

ดำเนินโครงการผลิตและพัฒนาศักยภาพแพทย์และบุคลากรตามโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555

คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ ดังนี้

1. อนุมัติก่อหนี้ผูกพันก่อนได้รับงบประมาณตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 เพื่อดำเนินโครงการผลิตและพัฒนาศักยภาพแพทย์และบุคลากร ในส่วนของการผลิตแพทย์ ตามโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555

2. สนับสนุนงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น สำหรับดำเนินโครงการผลิตและพัฒนาศักยภาพแพทย์และบุคลากร ในส่วนของการผลิตแพทย์ ตามโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 เฉพาะในส่วนของการดำเนินการผลิตแพทย์ ในงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 จำนวน 482 คน เป็นงบอุดหนุนเพื่อการผลิตแพทย์เป็นเงินจำนวน 48,200,000 บาท

สาระสำคัญของเรื่อง

กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) รายงานว่า

1. ได้ดำเนินการรับนักศึกษาแพทย์เข้าศึกษาในปีการศึกษา 2553 จำนวน 482 คน ตามโครงการผลิตและพัฒนาศักยภาพแพทย์และบุคลากรตามแผนการผลิตแพทย์ โครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 ตามแผนการผลิตแพทย์ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 ซึ่งได้ดำเนินการตามปฏิทินการศึกษาของมหาวิทยาลัยและไม่สามารถชะลอการรับนักศึกษาเพื่อเข้าศึกษาในปีการศึกษา 2553 ได้ ประกอบกับระยะเวลาที่ต้องเปิดภาคการศึกษาและโอกาสทางการศึกษา จึงทำให้มีค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นเป็นงบอุดหนุนเพื่อการผลิตแพทย์ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 เป็นเงินจำนวน 48,200,000 บาท

2. ได้ส่งเรื่องการดำเนินโครงการผลิตและพัฒนาศักยภาพแพทย์และบุคลากรตามโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 ขอทำความตกลงกับสำนักงบประมาณ (สงป.) เพื่อขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการ ดำเนินการผลิตแพทย์ จำนวน 482 คน ซึ่งสำนักงบประมาณแจ้งว่า กระทรวงสาธารณสุขได้รับนักศึกษแพทย์ จำนวน 482 คน เข้ารับการศึกษาตามโครงการผลิตและพัฒนาศักยภาพแพทย์และบุคลากรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 แล้ว เป็นการ ก่อหนี้ผูกพันก่อนได้รับการจัดสรรงบประมาณ ซึ่งไม่เป็นไปตามพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 มาตรา 23 ดังนั้น จึงขอให้กระทรวงสาธารณสุขนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อน แล้วจึงขอทำความตกลงกับ สงป. อีกครั้งหนึ่ง

3. เนื่องจากขณะนี้ มหาวิทยาลัยคู่ความร่วมมือในการผลิตแพทย์ได้เปิดการเรียนการสอนในภาคการศึกษาที่ 1 ปีการศึกษา 2553 แล้ว และเพื่อให้สามารถดำเนินการเบิกจ่ายงบประมาณเป็นงบอุดหนุนเพื่อการจัดการเรียนการสอนนักศึกษาแพทย์ได้ทันก่อนสิ้นปีงบประมาณในวันที่ 30 กันยายน 2553 สธ.จึงเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาดังกล่าว

--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 7 กันยายน 2553--จบ--