เรื่อง ขอทบทวนมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 3 มกราคม 2529 เกี่ยวกับเงินผลกำไรที่ธนาคารพาณิชย์ได้รับ
อันเนื่องมาจากการปรับปรุงระบบการแลกเปลี่ยนเงินตรา
คณะรัฐมนตรีอนุมัติให้กระทรวงการคลังนำส่งเงินผลกำไรที่ได้จากธนาคารพาณิชย์เนื่องจากการปรับระบบอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราเข้าเป็นรายได้แผ่นดิน ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ
สาระสำคัญของเรื่อง
กระทรวงการคลัง (กค.) รายงานว่า
1. จากการตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับเงินผลกำไรที่ธนาคารพาณิชย์ได้รับอันเนื่องมาจากการปรับปรุงระบบการแลกเปลี่ยนเงินตรา ปรากฏว่าธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) โอนเงินให้ครั้งแรกเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2529 จำนวน391,842,000 บาท ต่อมามีเงินต้นพร้อมดอกเบี้ยรวมทั้งสิ้น 971,486,333.78 บาท และตั้งแต่ปี 2539-2538 โดยมีการจ่ายเงินให้การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) จำนวน 3 ครั้ง เป็นเงิน 62,506,000 บาท และธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทยเป็นเงิน 843,473,671.82 บาท และมียอดเงินคงเหลือ ณ วันที่ 7 ธันวาคม 2538 จำนวน 65,506,661.98 บาท และตั้งแต่นั้นมาบัญชีเงินดังกล่าวไม่มีการเคลื่อนไหว
2. ณ วันที่ 15 กันยายน 2552 บัญชีเงินผลกำไรฯ มีจำนวนทั้งสิ้น 102,085,542.56 บาท
3. กค.พิจารณาเงินผลกำไรฯ แล้วเห็นสมควรนำส่งเงินผลกำไรฯ จำนวน 102,085,542.56 บาท พร้อม ดอกเบี้ย (ถ้ามี) เข้าเป็นรายได้แผ่นดิน โดยมีเหตุผล ดังนี้
3.1 การลดค่าเงินบาทภายใต้ระบบอัตราแลกเปลี่ยนคงที่เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2527 โดยเปลี่ยนจากการผูกค่าเงินบาทไว้กับเงินสกุลอื่นเป็นผูกค่าเงินบาทไว้กับตะกร้าเงิน มีผลให้ธนาคารพาณิชย์มีกำไรจากการปรับระบบการเปลี่ยนดังกล่าวตั้งแต่ปี 2540 จนถึงปัจจุบัน ระบบอัตราแลกเปลี่ยนได้เปลี่ยนจากแบบคงที่ซึ่งผูกค่าเงินบาทไว้กับตะกร้าเงินบาทเป็นแบบลอยตัว ภายใต้การจัดการ (Managed Float) ซึ่งระบบอัตราแลกเปลี่ยนแบบ Managed Float จะทำให้ธนาคารพาณิชย์ไม่มีเงินผลกำไรจากการปรับระบบอัตราแลกเปลี่ยนที่จะนำเข้าบัญชีเงินผลกำไรดังกล่าวอีกต่อไป
3.2 โดยที่เงินผลกำไรฯ มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ใช้ในกิจกรรมที่จะส่งเสริมการหารายได้ที่เป็นเงินตราต่างประเทศให้แก่ประเทศ ได้แก่ กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวและการส่งออก ประกอบกับในขณะนี้ทางการได้มีมาตรการในการให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการในภาคธุรกิจต่าง ๆ ที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจและปัญหาภายในประเทศ ซึ่งรวมถึงการใช้เงินของสถาบันการเงินเฉพาะกิจเองบางส่วน และทางการให้การสนับสนุนอีกบางส่วน ทั้งในรูปของการชดเชยส่วนต่างดอกเบี้ยเงินกู้และการเพิ่มทุนให้กับสถาบันการเงินเฉพาะกิจ ดังนั้น จึงไม่มีความจำเป็นที่จะต้องใช้เงินผลกำไรดังกล่าวสำหรับกิจกรรมด้านการท่องเที่ยวและการส่งออกเพื่อส่งเสริมการหารายได้ที่เป็นเงินตราต่างประเทศ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 7 กันยายน 2553--จบ--