ร่างระเบียบกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าด้วยกองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลือง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

คณะรัฐมนตรีเห็นชอบหลักการร่างระเบียบกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าด้วยกองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลือง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

ข้อเท็จจริง

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอว่า

1. ระเบียบกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าด้วยกองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลือง พ.ศ. 2535 กำหนดให้มีความหมายของนิยามคำว่า “ภาคเอกชน” หมายความถึง สมาคมโรงงานสกัดและกลั่นน้ำมันรำข้าว-ถั่วเหลือง-เมล็ดฝ้ายด้วย ต่อมาได้มีประกาศสำนักงานกลางทะเบียนสมาคมการค้าที่ 24/2539 เรื่อง อนุญาตให้เปลี่ยนชื่อสมาคมการค้าโดยอนุญาตให้ “สมาคมโรงงานสกัดและกลั่นน้ำมันรำข้าว-ถั่วเหลือง-เมล็ดฝ้าย” เป็น “สมาคมผู้ผลิตน้ำมันถั่วเหลืองและรำข้าว” ดังนั้น เพื่อให้ความหมายของนิยามคำว่า “ภาคเอกชน” สอดคล้องตามข้อเท็จจริงในประกาศสำนักงานกลางทะเบียนสมาคมการค้าฯ ดังกล่าว สมควรแก้ไขระเบียบกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าด้วยกองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลือง พ.ศ. 2535 ในข้อ 2.1

2. ระเบียบกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าด้วยกองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลือง (ฉบับที่ 1) พ.ศ. 2537 กำหนดให้มีคณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลือง มีอำนาจหน้าที่ในการพิจารณาอนุมัติแผนงานงบประมาณรายจ่าย ควบคุม ติดตาม และประเมินผลการดำเนินงานบริหารงานกองทุน จัดสรรเงินกองทุน โดยองค์ประกอบของคณะกรรมการประกอบด้วย

2.1 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นประธานกรรมการ

2.2 รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์มอบหมาย เป็นรองประธานกรรมการ

2.3 ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ อธิบดีกรมการค้าภายใน อธิบดีกรมบัญชีกลาง อธิบดีกรมปศุสัตว์ อธิบดีกรมวิชาการเกษตร อธิบดีกรมส่งเสริมการเกษตร เลขาธิการสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร นายกสมาคมโรงงานสกัดและกลั่นน้ำมันรำข้าว-ถั่วเหลือง-เมล็ดฝ้าย นายกสมาคมผู้ผลิตอาหารสัตว์ และผู้แทนสถาบันเกษตรกรผู้ปลูกถั่วเหลืองสองคน เป็นกรรมการ

2.4 ผู้อำนวยการกองวิจัยเศรษฐกิจการเกษตร สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร เป็นกรรมการและเลขานุการ

2.5 หัวหน้ากลุ่มงานวิจัยสินค้าเกษตรกรรมที่ 5 เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

3. ต่อมาได้มีกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ พ.ศ. 2545 กำหนดให้มีหน่วยงานใหม่คือสำนักวิจัยเศรษฐกิจการเกษตร มีอำนาจหน้าที่ศึกษา วิเคราะห์ วิจัย เศรษฐกิจการผลิต การตลาด ระบบการจัดการฟาร์มในเชิงเศรษฐกิจ แนวทางการแปรรูปสินค้าเกษตร และแรงงานภาคเกษตร

ดังนั้น เพื่อให้เป็นไปตามโครงสร้างตามกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการฯ ดังกล่าว ให้เหมาะสมกับสภาพของงาน และให้สามารถปฏิบัติงานได้ตามภารกิจ สมควรแก้ไขระเบียบกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าด้วยกองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลือง (ฉบับที่ 1) พ.ศ. 2537 ในข้อ 2.2 โดยคณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลือง ซึ่งมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นประธานกรรมการ ได้มีมติเมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2553 เห็นชอบให้ปรับปรุงระเบียบกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าด้วยกองทุนฯ ดังกล่าว ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับความหมายของคำนิยาม องค์ประกอบของคณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลือง และแก้ไขชื่อตำแหน่งกรรมการและ ผู้ช่วยเลขานุการ เพื่อช่วยดำเนินงานของคณะกรรมการฯ ดังนี้

          ระเบียบกระทรวงเกษตรและสหกรณ์                             ร่างระเบียบกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
          ว่าด้วยกองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลือง พ.ศ. 2535               ว่าด้วยกองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลือง
          และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 1) พ.ศ. 2537                      (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
          ข้อ 3 ในระเบียบนี้                                         ข้อ 3 ในระเบียบนี้
          “ภาคเอกชน” หมายความว่า สถาบันเกษตรกรผู้ปลูก                 “ภาคเอกชน” หมายความว่า สถาบันเกษตรกรผู้ปลูก
          ถั่วเหลือง สมาคมโรงงานสกัดและกลั่นน้ำมันรำข้าว-                 ถั่วเหลือง สมาคมผู้ผลิตน้ำมันถั่วเหลืองและรำข้าว
          ถั่วเหลือง-เมล็ดฝ้าย และสมาคมผู้ผลิตอาหารสัตว์”                  และสมาคมผู้ผลิตอาหารสัตว์ไทย”
          ข้อ 6 ให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกว่า “คณะกรรมการ             ข้อ 6 ให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่ง เรียกว่า
          บริหารกองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลือง” ประกอบด้วย              “คณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่ว

เหลือง” ประกอบด้วย

          - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์                      - คงเดิม

เป็นประธานกรรมการ

          - รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์                   - รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
          ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์                      เป็นรองประธานกรรมการ

มอบหมาย เป็นรองประธานกรรมการ

          - ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์                              - คงเดิม
          - อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ                                - คงเดิม
          - อธิบดีกรมการค้าภายใน                                    - คงเดิม
          - อธิบดีกรมบัญชีกลาง                                       - คงเดิม
          - อธิบดีกรมปศุสัตว์                                         - คงเดิม
          - อธิบดีกรมวิชาการเกษตร                                   - คงเดิม
          - อธิบดีกรมส่งเสริมการเกษตร                                - คงเดิม
          - เลขาธิการสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร                       - คงเดิม
          - นายกสมาคมโรงงานสกัดและกลั่นน้ำมันรำข้าว-                   - นายกสมาคมผู้ผลิตน้ำมันถั่วเหลืองและรำข้าว

ถั่วเหลือง-เมล็ดฝ้าย

          - นายกสมาคมผู้ผลิตอาหารสัตว์ และ                            - นายกสมาคมผู้ผลิตอาหารสัตว์ไทย และ
          - ผู้แทนสถาบันเกษตรกรผู้ปลูกถั่วเหลืองสองคน                     - คงเดิม

เป็นกรรมการ

          - ผู้อำนวยการกองวิจัยเศรษฐกิจการเกษตร สำนักงาน               - ผู้อำนวยการสำนักวิจัยเศรษฐกิจการเกษตร
          เศรษฐกิจการเกษตร เป็นกรรมการและเลขานุการ                  สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร เป็นกรรมการ
          - หัวหน้ากลุ่มงานวิจัยสินค้าเกษตรกรรมที่ 5                       และเลขานุการ
          เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ                              - ผู้แทนสำนักวิจัยเศรษฐกิจการเกษตร เป็นกรรมการ

และผู้ช่วยเลขานุการ

          ข้อ 13 ให้ผู้อำนวยการกองวิจัยเศรษฐกิจการเกษตร ซึ่งเป็น           ข้อ 5 ให้ผู้อำนวยการสำนักวิจัยเศรษฐกิจการเกษตร
          กรรมการและเลขานุการจัดทำบัญชีแสดงฐานะการเงิน และ            จัดทำบัญชีแสดงฐานะการเงิน และรายงานต่อประธาน
          รายงานผลงานต่อประธานกรรมการเป็นประจำทุกเดือน ฯลฯ           กรรมการเป็นประจำทุกเดือน ฯลฯ

--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 5 ตุลาคม 2553--จบ--

---