สถานการณ์การลงทุน
- ภาวะวิกฤติทางการเงินส่งผลกระทบอย่างหนักต่ออุตสาหกรรมรถยนต์ และอิเลคทรอนิค์ในฮังการี ถึงแม้ก่อนหน้านี้การลงทุนจะมีการเติบโตอย่างเชื่องช้าอยู่แล้วก็ตาม การลงทุนของ Mercedes ใน Kecskem?t คาดว่าจะสามารถชดเชยความสูญเสียได้บางส่วน และสามารถสร้างงานได้ถึง 10,000 - 12,000 อัตรา
- การลงทุนทางด้านโลจิสติกส์ และเครื่องจักร ยังคงมีการเติบโตอย่างเห็นได้ชัดตลอดช่วงระยะเวลา 2-3 ปีที่ผ่านมา ถึงแม้ว่าการเพิ่มขึ้นของจำนวนการลงทุนจะลดลงในช่วงระยะกลาง แต่ภาคอุตสาหกรรมทั้งสองยังคงเป็นเป้าหมายหลักสำหรับการลงทุนในฮังการี
- ฮังการีเคยเป็นเป้าหมายการลงทุนของนักลงทุนด้านการบริการตลอดระยะเวลากว่า 5 ปีที่ผ่านมา แต่หลังจากเกิดวิกฤตทางการเงิน บริษัทต่างๆลดค่าใช้จ่ายด้วยการหาบริษัทร่วมธุรกิจเพื่อลดต้นทุน การย้ายสำนักงานการบริการมาที่ฮังการี จะสามารถเพิ่มการลงทุนทางสาขานี้ได้ในระยะเวลาอันสั้น
- ปัจจุบัน อังการีได้รับความสนใจจากนักลงทุนขนาดเล็ก และกลางมากขึ้น โครงการต่างๆในภาคการบริการมีตัวเลขเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า ระหว่างปี 2547-2551
- ภาคการลงทุนที่ได้รับความสนใจอย่างมากจากนักลงทุนต่างชาติคือ การบริการ ICT โลจิสติกส์ การท่องเที่ยว และเทคโนโลยีชีวภาพ
สาขาการลงทุนในฮังการี
จากผลการสำรวจของ Ernst and Young’s CEE ในปี 2552 การลงทุนสาขาการบริการมีอัตราส่วนมากเป็น 2 เท่าของการลงทุนทั้งหมดในฮังการี โดยคิดจากจำนวนโครงการระหว่างปี 2547-2551 ซึ่งมากกว่าสาขาโรงงานผลิตถึงร้อยละ 20
ในปี 2551การลงทุนสาขาการบริการในฮังการีมีสัดส่วนถึงร้อยละ 21 ของการลงทุนทั้งหมดใน CEE อย่างไรก็ตามในปี 2552 อุตสาหกรรมรถยนต์มีผลงานที่โดดเด่น สามารถสร้างงานได้มากที่สุดเมื่อเทียบกับสาขาอื่นๆ
การลงทุนรายประเทศ
เยอรมันนีมีการลงทุนมากที่สุดในอัตราร้อยละ 25 ของการลงทุนต่างชาติทั้งหมด ตามมาด้วยเนเธอร์แลนด์ 14% และออสเตรีย 13% ในกลุ่มประเทศ Non-European อเมริกามีการลงทุนมากที่สุดร้อยละ 5 นอกจากนี้ยังมีการลงทุนอีกมากมายผ่านทางเนเธอร์แลนด์ ประเทศในสหภาพยุโรป และอเมริกา สำหรับแถบเอเชีย ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ มีบทบาทสำคัญที่สุดสำหรับการลงทุนในฮังการี
นโยบายการลงทุน
ตามกฏหมายการลงทุนต่างประเทศของฮังการี (The Hungarian Act on Foreign Investments) ระบุว่าการลงทุนโดยชาวต่างชาติจะได้รับการคุ้มครองและสิทธิตามกฏหมายเช่นเดียวกันกับชาวฮังการี การดำเนินธุรกิจสามารถทำได้ในทุกสาขา ทั้งในกรณีที่บริษัทมีทุนต่างชาติทั้งหมดหรือบางส่วน ยกเว้นกิจการบางอย่างที่ต้องขออนุญาต เช่น การธนาคาร ซึ่งสามารถทำได้ในรูปแบบของการถือหุ้นในบริษัทเท่านั้น เจ้าของกิจการอาจพำนักอยู่ในฮังการีหรือไม่ก็ได้ บริษัทที่จดทะเบียน และก่อตั้งอย่างถูกกฏหมาย สามารถทำธุรกรรมได้ในนามบริษัท เช่น การซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ การทำสัญญาทางธุรกิจ และการดำเนินคดีความตามกฏหมาย
รูปแบบของธุรกิจ
ตามกฏหมายบริษัท (Company Act) ผู้ลงทุนสามารถก่อตั้งบริษัทได้ 5 รูปแบบ ดังนี้
- unlimited partnership (Kkt)
- limited partnership (Bt.)
- limited liability company (Kft.)
- company limited by shares (Rt.) ซึ่งแบ่งเป็น privately founded (Zrt.) หรือ publicly founded (Nyrt.)
- corporate tax ร้อยละ 19
- personal income tax ร้อยละ 16 (เริ่มใช้ในปี 2554)
- VAT ร้อยละ 25 (ทั้งอาหารและไม่ใช่อาหาร)
สิ่งจูงใจการลงทุนในฮังการี
- การขยายตัวอย่างต่อเนื่องของภาคอุตสาหกรรมยานยนต์ (ก่อนหน้าที่จะเกิดวิกฤตเศรษฐกิจ) ฮังการีควรจะเป็นสถานที่ที่ได้รับความสนใจมากที่สุด สำหรับนักลงทุนชาวเอเชีย และอเมริกา การที่ฮังการีเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป ค่าจ้างแรงงานอยู่ในระดับปานกลางเมื่อเทียบกับประเทศต่างๆ และการจัดส่งสินค้าของซัพพลายเออร์บริเวณเขตชายแดนเป็นไปได้ง่าย
- ด้วยจุดเด่นทางด้านตำแหน่งที่ตั้งของฮังการี เอื้อประโยชน์ต่อการเป็นศูนย์กลางการบริการโลจิสติกส์อย่างสมบูรณ์แบบ
- การลงทุนเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ด้วยวิวัฒนาการทางด้านเทคโนโลยี และแรงงานที่มีคุณภาพทางด้านอุตสาหกรรมต่างๆของฮังการี เช่น อิเลคทรอนิคส์
การสื่อสารและโทรคมนาคม
วิศวกรรม
เภสัชกรรม
การป้องกันสิ่งแวดล้อม และการบำบัดของเสีย
การท่องเที่ยว
เนื้อหาและองค์ประกอบหลักของนโยบายการลงทุน
- ไม่มีอุปสรรคในการเข้าตลาด
- มีระบบการจัดเก็บภาษีที่สามารถแข่งขันกับประเทศอื่นๆซึ่งเป็นทางเลือกของนักลงทุนต่างชาติ และภาระภาษีของผู้ประกอบการที่จะต้องเสีย
- การดำเนินธุรกิจเป็นไปอย่างมั่นคง
- ค่าใช้จ่ายในการจัดการและติดต่อทางธุรกิจมีอัตราลดลง
- การติดต่อขออนุญาตเป็นไปอย่างเรียบง่ายและโปร่งใส
- การจ้างงานสามารถทำได้ด้วยระบบการจัดการแบบเรียบง่าย
- ระบบการจัดซื้อของภาครัฐ เปิดโอกาสให้กับผู้ประกอบการขนาดเล็กและขนาดกลาง เท่าเทียมกับบริษัทขนาดใหญ่
การลงทุนที่จะได้รับการสนับสนุนเป็นพิเศษจากรัฐบาล
เมื่อเปรียบเทียบผลประกอบการของภาคธุรกิจในฮังการี ผู้ประกอบการรายย่อย (SME) สามารถจ้างงานได้ถึงร้อยละ 72.8 ทำรายได้ถึงร้อยละ 55.4 ของ GDP และมีส่วนแบ่งการส่งออกถึงร้อยละ 27.8 ของตลาดรวม (จากข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ KSH ปี 2551)
ดังนั้น กลุ่มเป้าหมายหลักในอนาคตที่จะได้รับการสนับสนุนการลงทุนจากรัฐบาลฮังการีก็คือ ผู้ประกอบการ ขนาดเล็ก และขนาดกลาง ซึ่งสามารถรักษาและปรับปรุงเสถียรภาพทางการแข่งขัน มีภาวะการเติบโต สามารถเพิ่มจำนวนลูกจ้าง และสร้างรายได้ต่อเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ ตลอดจนมีรูปแบบการดำเนินงานแนวใหม่ ที่สร้างสรรค์ และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สามารถนำธุรกิจเข้าสู่ตลาดต่างประเทศ และมีศักยภาพในการแข่งขันท่ามกลางบริษัทขนาดเดียวกัน
สาขาการลงทุนที่น่าสนใจ
- Biotechnology/life sciences
- ICT
- Renewable energy
- Tourism
- Food industry/agriculture
- Real estate
การสนับสนุนการลงทุน (Incentives for investment)
1. การสนับสนุนด้านการเงิน (พิจารณาโดยรัฐบาลฮังการี)
2. การลดหย่อนภาษี
3. การสนับสนุนทางด้านการฝึกอบรม
4. การสนับสนุนด้านการสร้างงาน
การสนับสนุนการลงทุนในภาคอุตสาหกรรมการผลิต (Incentives for investment in manufacturing industry)
หน่วยงานพัฒนาการค้าและการลงทุนในฮังการี สนับสนุนการลงทุนในการก่อตั้งโรงงานที่มีมูลค่าอย่างต่ำ10 ล้านยูโร ด้วยการบริการแบบสมบูรณ์แบบในแห่งเดียว(one-stop-shop) รัฐบาลฮังการีโดย ITD (Investment and Trade Development Agency) เสนอรูปแบบการสนับสนุนซึ่งประกอบด้วยองค์ประกอบดังนี้
การสนับสนุนด้านการเงิน
เงื่อนไข
- การลงทุนต้องไม่ต่ำกว่า 10 ล้านยูโร
- การสร้างงาน
เงินลงทุน นอกเขตภูมิภาค (อย่างต่ำ/คน) ในเขตภูมิภาค (อย่างต่ำ/คน) >= 50 ล้านยูโร 100 50 10 — 50 ล้านยูโร 50 25
- ระดับของเงินสนับสนุนขึ้นอยู่กับการพิจารณาของรัฐบาลฮังการี
- การสนับสนุนการลงทุนจะอยู่ในความรับผิดชอบของ Ministry of national Development ซึ่งดำเนินการโดย ITD Hungary
การลดหย่อนภาษี
เงื่อนไขเงินลงทุน และการสร้างงาน
A./ เงินลงทุนไม่ต่ำกว่า 11.1 ล้านยูโร และ สามารถเพิ่มจำนวนพนักงานอย่างน้อย 150 คน B./ การลงทุนในสาขาที่เป็นที่ต้องการของรัฐบาลท้องถิ่น สามารถเพิ่มจำนวนพนักงานอย่างน้อย 75 คน เงินลงทุนต้องไม่ต่ำกว่า 3.7 ล้านยูโร และ
เงื่อนไขการสนับสนุน SME ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม
- เงินลงทุนประมาณ 1.85 ล้านยูโร และ
- ในกรณีของผู้ประกอบการขนาดกลาง ต้องสามารถเพิ่มจำนวนพนักงานอย่างน้อย 50 คน
- ในกรณีของผู้ประกอบการขนาดเล็ก ต้องสามารถเพิ่มจำนวนพนักงานอย่างน้อย 20 คน
การขออนุญาตการลงทุน
- ถ้าเงินลงทุนไม่ถึง 100 ล้านยูโร การขออนุญาตต้องได้รับการอนุมัติจาก The Ministry for National Economy หรือ ITD Hungary การอนุมัติจะเป็นไปตามขั้นตอนที่กำหนดไว้
- ถ้าเงินลงทุนเกินกว่า 100 ล้านยูโร การขออนุญาตต้องได้รับการอนุมัติจาก The Ministry for National Economy or ITDH, การตัดสินใจขึ้นอยู่กับมติภายในกระทรวง
การสนับสนุนทางด้านการฝึกอบรม
เงื่อนไข
- เงินสนับสนุนในแต่ละรายขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของรัฐบาล
- การสร้างงานจะต้องไม่ต่ำกว่า 50 อัตรา
- โครงการที่เหมาะสมจะได้รับเงินสนับสนุนร้อยละ 25-90 ของค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับ ชนิด และระดับของการฝึก ตลอดจนขนาดของบริษัทผู้ขอ ถ้าการสร้างงานน้อยกว่า 500 อัตรา เงินสนับสนุนจะไม่เกิน 1 ล้านยูโร แต่ถ้าสามารถสร้างงานได้ถึง 500 อัตราหรือมากกว่า เงินสนับสนุนจะได้สูงที่สุด 2 ล้านยูโร
การสนับสนุนการลงทุนจะอยู่ในความรับผิดชอบของ Ministry for National Economy
การสนับสนุนด้านการสร้างงาน
โครงการที่สามารถรับการสนับสนุน
- การสนับสนุนเงินในแต่ละรายขึ้นอยู่กับการพิจารณาจากรัฐบาล
- ธุรกิจตั้งอยู่ในเขตภูมิภาคที่มีการพัฒนาน้อยและน้อยที่สุด
- การสร้างงานเกินกว่า 500 อัตรา ในเขตที่มีการพัฒนาน้อย หรือ 200 อัตราในเขตที่มีการพัฒนาน้อยที่สุด
จำนวนเงินสนับสนุนต่อการลงทุน
- ประมาณ 0.96 ล้านยูโร เมื่อสามารถเพิ่มจำนวนพนักงานอย่างน้อย 500 อัตรา
- ประมาณ 0.59 ล้านยูโร เมื่อสามารถเพิ่มจำนวนพนักงานอย่างน้อย 300 อัตรา
- ประมาณ 0.30 ล้านยูโร เมื่อสามารถเพิ่มจำนวนพนักงานอย่างน้อย 200 อัตรา
การสนับสนุนการลงทุนจะอยู่ในความรับผิดชอบของ Ministry for National Economy
ปัญหาโดยทั่วไปของนักลงทุนต่างชาติในฮังการี
- คนฮังการีขาดความรู้ทางการสื่อสารภาษาอังกฤษ
- ขาดบุคคลากรผู้มีทักษะการทำงานในสาขาต่างๆเช่น การติดตั้งเครื่องยนต์ การขัดสีรถยนต์ ช่างซ่อมเครื่อง เป็นต้น
- ลูกจ้างชาวฮังการีขาดการยืดหยุ่นในการย้ายสถานที่ทำงานในต่างประเทศ
- เอกสาร และขั้นตอนการขออนุมัติยุ่งยาก ซับซ้อน
- การติดต่อเอกสารสำคัญ ต้องกระทำจากหลายหน่วยงาน และแตกต่างสถานที่
- ขั้นตอนการทำเอกสารใช้เวลานาน
- การขึ้นทะเบียนทรัพย์สินอาจต้องใช้เวลานานกว่าที่กำหนด
ที่มา: ITD Hungary
สำนักงานส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ ณ กรุงบูดาเปสต์
ที่มา: http://www.depthai.go.th