รายงานการเยี่ยมชม : เขตเศรษฐกิจพิเศษแมนฮัตตัน จังหวัดสวายเรียง

รายงานการเยี่ยมชม : เขตเศรษฐกิจพิเศษแมนฮัตตัน จังหวัดสวายเรียง

คณะนักธุรกิจจากสมาคมเครื่องนุ่งห่มไทยพร้อมสำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ กรุงพนมเปญได้เดินทางไปศึกษาดูงานที่เขตเศรษฐกิจพิเศษ แมนฮัตตัน (Manhattan SEZ : MSEZ) ในจังหวัดสวายเรียง เพื่อหาช่องทางลงทุนสร้างโรงงานผลิตเสื้อผ้าในประเทศกัมพูชา มีรายละเอียดดังต่อไปนี้

• เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษแห่งแรกของกัมพูชาภายใต้การบริหารของ Manhattan International Corp., Ltd. (MIC) ก่อตั้งเมื่อปี 2005 (ปัจจุบัน กัมพูชามีเขตเศรษฐกิจพิเศษทั่วทั้งประเทศรวมทั้งสิ้น 22 แห่ง)
• มีพื้นที่ประมาณ 300 เฮกตาร์ มีทำเลตั้งอยู่ห่างจากชายแดนกัมพูชา-เวียดนาม 6 กิโลเมตร (ห่างจากสนามบินประมาณ 65 กิโลเมตร และท่าเรือของเวียดนามประมาณ 80 กิโลเมตร) นักลงทุนส่วนใหญ่มาจากไต้หวัน

• ความเสมอภาคทางการตลาดสำหรับนักลงทุนต่างชาติ
• สิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรทั้งในอัตรา MFN และ GSP ที่ได้รับจากต่างชาติกว่า 30 ประเทศ
• ไม่มีข้อจำกัดการแลกเปลี่ยนเงินตราและการโอนเงิน
• ยกเว้นภาษีนานถึง 9 ปี (Trigger period + 3 ปี + priority period)
• การให้บริการ One Stop Service ซึ่งนักลงทุนจะได้รับการบริการอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ เช่น การจดทะเบียนการ

ลงทุน พิธีการศุลกากร และการจัดการด้านแรงงาน

• ค่าเช่าที่ดิน (เป็นเวลา 50 ปี) 25-30 USD/ตารางเมตร อัตราขึ้นอยู่กับภาวะอุปสงค์
• ค่าไฟฟ้า 0.1265 USD/กิโลวัตต์
• ค่าน้ำ 0.15 USD/ลูกบาศก์เมตร
• ค่าขจัดน้ำเสีย 0.25 USD/ลูกบาศก์เมตร
• ค่าบำรุงรักษาสาธารณูปโภค 0.04 USD/ตารางเมตร/เดือน บวกภาษีมูลค่าเพิ่ม 10%
• ค่าขนส่งไปท่าเรือโฮจิมินห์ 330 USD สำหรับตู้ขนาด 20 ฟุต และ 370 USD สำหรับตู้ขนาด 40 ฟุต
• ค่าธรรมเนียมในการนำเข้า-ส่งออก 115 USD+0.1%
• ค่าจ้างแรงงาน (ทำงานวันละ 8 ชั่วโมง) ประกอบด้วย

(1) ค่าแรงขั้นต่ำ 61 USD/เดือน

(2) ค่าประกันสุขภาพ 5 USD/เดือน

(3) เงินจูงใจ (Incentive) 7 USD/เดือน

(4) ค่าอาหารประมาณ 12 USD/เดือน

(5) ค่าใช้จ่ายเพื่อสังคม (Commune) 10 USD/เดือน

(6) ค่าล่วงเวลา 2 USD

คณะนักธุรกิจไทยให้ความสนใจในการลงทุนใน MSEZ มากเนื่องจากเห็นว่ามีความพร้อมและความได้เปรียบจากทำเลที่ตั้งมากกว่าเขตเศรษฐกิจอื่น เช่น

• แรงงานในพื้นที่จังหวัดสวายเรียงยังมีอยู่เป็นจำนวนมาก โดยแรงงานที่มีอายุเกิน 15 ปีมีจำนวนมากถึง 5 แสนคน อีกทั้ง MSEZ ยังไม่มีโรงงานมาตั้งมาก ทำให้ไม่มีการแข่งขันกันด้านแรงงานจึงสามารถจ้างแรงงานในอัตราขั้นต่ำได้และมีแรงงานทั้งในกัมพูชาและจากเวียดนามเข้ามาทดแทนเสมอ
• ทำเลใกล้เวียดนาม ทำให้สะดวกในการบริหารจัดการด้าน Logistics และ Supply Chain นอกจากนี้ค่าใช้จ่ายในการขนส่งทั้งทางบก น้ำและทางอากาศต่ำกว่า SEZ อื่นๆ
• ค่าไฟฟ้าถูกกว่า SEZ อื่นๆ เนื่องจากซื้อไฟจากเวียดนามโดยตรง

กรณีข่าวการประท้วงของคนงานและมีการยิงกันเสียชีวิตนั้น เจ้าหน้าที่ MSEZ ชี้แจงว่าเกิดจากการปลุกระดมของสหภาพแรงงานในช่วงก่อนการเลือกตั้ง ทำให้คนงานเกิดการเปรียบเทียบค่าแรงของบริษัทต่างๆ จนเกิดการประท้วงลุกลาม คนงานที่ถูกเจ้าหน้าที่ยิงเสียชีวิตเนื่องจากนำเชื้อไฟเข้าใกล้วัตถุไวไฟ

______________________________________________

สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ กรุงพนมเปญ

มีนาคม 2555

---