เขตปลอดอากรครบวงจรผิงเสียง เขตปกครองตนเองกว่างซี

(Guanxi Pingxiang Integrated Free Trade Zone)

เขตปลอดอากรครบวงจรผิงเสียงตั้งอยู่ใกล้ด่านชายแดนโหย่วอี้กวน เมืองผิงเสียง ของเขตปกครองตนเองกว่างซี ซึ่งเมืองผิงเสียงอยู่ติดกับเมืองหลั่งเซินของเวียดนาม และจากการที่เมืองผิงเสียงมีความเกี่ยวโยงกับระเบียงเศรษฐกิจหนานหนิง — สิงคโปร์ เขตเศรษฐกิจรอบอ่าวเป่ยปู้ และกรอบความร่วมมือ GMS รวมทั้งมีเส้นทางบกที่เชื่อมจีนกับประเทศอาเซียน เมืองผิงเสียงจึงมีความสำคัญทางยุทธศาสตร์เป็นอย่างยิ่ง

ในปี 2008 คณะรัฐมนตรีแห่งชาติของจีนได้อนุมัติให้ก่อสร้างเขตปลอดอากรฯ ซึ่งมีพื้นที่ทั้งหมด 8.5 ตร.กม. โดยแบ่งการก่อสร้างเป็นระยะที่ 1 2 และ 3 ซึ่งมีพื้นที่ขนาด 1.2 3.0 และ 4.3 ตร.กม.ตามลำดับ หากก่อสร้างแล้วเสร็จก็จะกลายเป็นเขตปลอดอากรครบวงจรที่มีชื่อว่า “เป็นแห่งแรก” 3 ประการด้วยกัน กล่าวคือ เป็นแห่งแรกที่ตั้งอยู่เขตชายแดน เป็นแห่งแรกที่เชื่อมต่อกับต่างประเทศ และเป็นแห่งแรกที่เชื่อมต่อกับเขตปลอดอากรของต่างประเทศ (เวียดนามจะมีการก่อตั้งเขตปลอดอากรที่ชายแดนเมืองหลั่งเซิน)

นอกจากนี้ เขตปลอดอากรฯ ยังมีความได้เปรียบด้านโลจิสติกส์ กล่าวคือ ห่างจากนครหนานหนิงและโฮจิมินห์ประมาณ 160 กม. โดยมีทั้งเส้นทางด่วนและรถไฟเชื่อมกับนครหนานหนิงและห่างจากท่าเรือฝางเฉิงก่างและท่าเรือไฮฟองของเวียดนามประมาณ 300 กม. ซึ่งเป็นสาเหตุสำคัญอีกประการหนึ่งที่ทำให้รัฐบาลกลางคัดเลือกให้ก่อสร้างเขตปลอดอากรฯ ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2011 เขตปลอดอากรฯ ระยะที่ 1 ได้เปิดให้บริการอย่างเป็นทางการ โดยแบ่งเป็น 3 เขต ได้แก่

เขตปฏิบัติงาน ประกอบด้วย ด่านตรวจสอบ อาคารสำนักงาน ฯลฯ
เขตโลจิสติกส์ ประกอบด้วย คลังสินค้าขนาด 200,000 ตร.ม.
เขตสิ่งอำนวยความสะดวกพื้นฐาน ประกอบด้วย ศูนย์แสดงสินค้า โรงแรม ฯลฯ

ในปัจจุปันสำนักงานศุลกากร สำนักงานตรวจสอบคุณภาพและกักกันโรค ( Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau of China) สำนักงานอุตสาหกรรมและพาณิชย์ ( Industrial and Commercial Bureau) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เข้าปฏิบัติงานในอาคารสำนักงานดังกล่าวแล้ว โดยให้บริการในรูป One Stop Service กล่าวคือ สินค้าเข้า —ออกที่ด่านโหย่วอี้กวนทุกชนิดสามารถดำเนินการพิธีการได้ที่อาคารสำนักงานแห่งเดียว

เขตปลอดอากรฯ ถือว่าอยู่ภายใต้กรอบนโยบายพิเศษของจีนมากที่สุด ซึ่งได้แก่ นโยบายพัฒนา ภาคตะวันตกของจีน นโยบายส่งเสริมการค้าชายแดน นโยบายส่งเสริมเศรษฐกิจชนกลุ่มน้อย นโยบาย ส่งเสริมการพัฒนาเขตเศรษฐกิจรอบอ่าวเป่ยปู้ ฯลฯ ทั้งนี้ สิทธิพิเศษที่เขตปลอดอากรฯ ได้รับ มีดังนี้

การปลอดภาษีนำเข้าวัตถุดิบ ส่วนประกอบวัสดุหีบห่อที่ใช้ในการผลิตของโรงงานแปรรูปสินค้าที่อยู่ในเขตปลอดอากรฯ รวมทั้งสินค้าที่ยังไม่มีการจำหน่าย
การปลอดภาษีนำเข้าเครื่องจักรอุปกรณ์ และเชื้อเพลิงที่ใช้ในการผลิตของโรงงานแปรรูปสินค้าในเขตปลอดอากรฯ
การปลอดภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) สำหรับสินค้าที่มีการจำหน่ายภายในเขตปลอดอากรฯ และสินค้าเพื่อส่งออก
สินค้าต่างประเทศที่นำเข้าเพื่อใช้ในเขตปลอดอากรฯ ไม่ต้องใช้ใบอนุญาตและใบโควตา (หากมี)
บริษัทโลจิสติกส์ต่างชาติสามารถเข้าดำเนินธุรกิจในเขตปลอดอากรฯ โดยสามารถ ขนส่งสินค้าภายในและนอกจีนได้
สินค้าส่งออกของจีน หากส่งไปยังเขตปลอดอากรฯ จะได้รับสิทธิคืนภาษีทันทีและสินค้าที่มีการค้าขายภายในเขตปลอดอากรฯ ไม่ต้องชำระภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีอุปโภคบริโภค
บริษัทที่อยู่ในเขตปลอดอากรฯ ไม่ต้องถูกควบคุมจำนวนเงินตราต่างประเทศ เข้า - ออกจากหน่วยงาน State Administration of Foreign Exchange ทั้งนี้ บริษัทสามารถบริหารรายได้ที่ได้จากการส่งออกด้วยตนเอง(โดยปกติธนาคารจะกันเงินที่ได้การส่งออกไว้ส่วนหนึ่ง ซึ่งบริษัทไม่สามารถถอนได้ แต่สามารถใช้ชำระค่าวัตถุดิบ เครื่องจักร ฯลฯ) รวมทั้งสามารถโอนรายได้และดอกเบี้ย กลับประเทศของตนได้
บริษัทต่างชาติสามารถลงทุนเองทั้งหมดหรือร่วมทุนในธุรกิจแปรรูปสินค้า โลจิสติกส์ การค้า (Trading) และอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ในปัจจุบัน คณะผู้บริหารเขตปลอดอากรฯ ได้รับนโบายจากเทศบาลเขตปกครองตนเองกว่างซีให้ส่งเสริมการค้าและแปรรูปยางพาราในเขตปลอดอากรฯ เนื่องจากเห็นว่า ภายใน 10 ปีความต้องการยางพาราและผลิตภัณฑ์ของจีนจะสูงถึง 4,000,000 ตัน แต่จีนสามารถตอบสนองได้เพียง 680,000 ตัน (จีนเพาะปลูกยางพาราที่มณฑลไหหลำ กวางตุ้ง และยูนนาน) จึงถือเป็นความได้เปรียบที่ประเทศอาเซียนเป็นแหล่งเพาะปลูกยางพาราที่สำคัญและมีเส้นทางโลจิสติกส์ที่สะดวก โดยบริษัทที่ลงทุนในเขตปลอดอากรฯ นอกจากจะได้รับสิทธิพิเศษดังกล่าวข้างต้นแล้ว ยังได้รับการอำนวยความสะดวกจาก นโยบายที่เกี่ยวข้องด้วย หากผู้ใดประสงค์ขอทราบรายละเอียดเพิ่มเติม สามารถติดต่อได้ที่

Trade and Investment Office

Guanxi Pingxiang Integrated Free Trade Zone

Add : Youyi Land Port, Pingxiang, Guangxi, PRC 532602

Tel : + 86-771-5857688

Fax : + 86-771-8587766

E-mail : pxiftz@163.com

สคต.หนานหนิง

กรกฎาคม 2012

แท็ก เวียดนาม หนานหนิง สิงคโปร์ Trade