รัฐบาลจีนเป็นผู้มีบทบาทสำคัญในการริเริ่มการก่อตั้งสมาคมคุ้มครองผู้บริโภคประเทศจีนโดยใช้อำนาจที่ถูกต้องตามกฏหมายเข้ามาตรวจสอบ ควบคุมสินค้าและบริการให้กับกลุ่มผู้บริโภค
จากสถิติของสมาคมคุ้มครองผู้บริโภคประเทศจีนทั่วประเทศปี 51 มีคนเข้ามาปรีกษากับสมาคมจำนวน 4,380,000 คน เมื่อเทียบกับปี 50 ลดลงร้อยละ 21.6 จำนวนข้อร้องเรียนที่ได้รับการพิจารณา 638,477 เรื่อง ลดลงร้อยละ 2.8 จำนวนเงินที่ได้รับการชดเชยเนื่องจากความเสียหาย 661,680,000 หยวน ลดลงร้อยละ 21.2
ลักษณะปัญหาของการร้องเรียน คือ ด้านคุณภาพ 382,284 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 59.9 เมื่อเทียบกับปี 50 ลดลงร้อยละ 6.2 สัญญาซื้อขาย 53,534 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 8.4 เพิ่มขึ้นร้อยละ 50.2 ราคา 37,353 เรื่องคิดเป็นร้อยละ 5.9 ลดลงร้อยละ 5.6 ปริมาณ 12,991 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 2 ลดลงร้อยละ 7.7 ความปลอดภัย 12,557 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 1.9 ลดลงร้อยละ 6.7 การโฆษณา 10,577 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 1.7 ลดลงร้อยละ 20.6 การปลอมสินค้า 11,360 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 1.7 ลดลงร้อยละ 6.5 การเสดงคุณภาพของสินค้าเป็นไม่ตรงตามจริง 8,909 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 1.4 ลดลงร้อยละ 7.8 เกียรติและศักดิ์ศรี 18,892 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 0.3 ลดลงร้อยละ 15.1 ปัญหาอื่นๆคิดเป็นร้อยละ 16
ประเภทของสินค้าที่มีการร้องเรียน คือ สินค้าจากห้างสรรพสินค้า 194,013 ชิ้น คิดเป็นร้อยละ 30.4 เมื่อเทียบกับปี 50 เพิ่มขึ้นร้อยละ 0.8 เครื่องใช้ไฟฟ้าในบ้าน 163,199 ชิ้น คิดเป็นร้อยละ 25.6 ลดลงร้อยละ 11.3 การให้บริการ 161,563 ครั้ง คิดเป็นร้อยละ 25.3 เพิ่มขึ้นร้อยละ 1.4 อุปกรณ์ก่อสร้างและตกแต่งบ้าน 38,694 ชิ้น คิดเป็นร้อยละ 6.1 เพิ่มขึ้นร้อยละ 3.3 เครื่องจักรและเครื่องมือในบ้าน 33,698 ชิ้น คิดเป็นร้อยละ 5.3 ลดลงร้อยละ 8.7 อุปกรณ์การเกษตร 16,701 ชิ้น คิดเป็นร้อยละ 2.6 ลดลงร้อยละ 11.3 สินค้าอื่นๆคิดเป็นร้อยละ 4.8
สินค้าและบริการที่มีการร้องเรียนลดลงมากที่สุด 10 อันดับแรก ประเภทสินค้า 6 ชนิด คือ รถมอเตอร์ไซค์ โทรศัพท์เคลื่อนที่ เครื่องจักรการเกษตร เสื้ออผ้าและรองเท้า เมล็ดพันธ์และปุ๋ยเคมี ผลิตภัณฑ์ยา สินค้าลดลงมากที่สุดคือ รถมอเตอร์ไซค์ ประเภทการบริการมี 4 ประเภท คือ ระบบการสื่อสาร การบริการเพื่อสังคมและสาธารณะ บริการเสริมความงามและสปา การท่องเที่ยว บริการที่มีการร้องเรียนลดลงมากที่สุดคือ ระบบการสื่อสาร สินค้าและบริการที่มีการร้องเรียนเพิ่มขึ้นมากที่สุด 10 อันดับแรก โดยมีสินค้า 3 ชนิด คือ เครื่องเขียน อาหาร เครื่องมือและอุปกรณ์รักษาพยาบาล สินค้าเพิ่มขึ้นมากที่สุดคือ เครื่องเขียน การบริการมี 7 ประเภท คือ ไปรษณีย์ เทคโนโลยีการเกษตร การจัดจำหน่าย การฝึกอบรม ประกันภัย การรักษาพยาบาล การคมนาคมขนส่ง บริการที่มีการร้องเรียนเพิ่มขึ้นมากที่สุดคือ ด้านไปรษณีย์
ปัญหาหลักที่มีการร้องเรียนเกี่ยวกับสินค้า คือ สินค้าอาหารมีการร้องเรียนเพิ่มขึ้นร้อยละ 25.6 โดยเฉพาะด้านความปลอดภัยของอาหารร้องเรียนเพิ่มขึ้นร้อยละ 48.2 คุณภาพอาหารร้องเรียนเพิ่มขึ้นร้อยละ 34.7 เช่น กรณีนมเด็กที่มีสารเมลามีนปนเปื้อน ด้านอสังหาริมทรัพย์ เช่น คุณภาพของบ้านใหม่ที่ลูกค้าซื้อ การบริการด้านการตกแต่งและวัสดุที่ใช้ก่อสร้างไม่ได้มาตรฐาน เครื่องใช้ไฟฟ้าที่นำไปจำหน่ายในชนบทไม่มีคุณภาพ รถยนต์และอะไหล่มีการร้องเรียนเพิ่มขึ้นร้อยละ 2.8 เช่น การหลอกขายรถที่มีปัญหาให้ผู้ที่ไม่มีความรู้ด้านเครื่องยนต์ นำรถที่ที่ผ่านการชนมาซ่อมแล้วหลอกขายเป็นรถใหม่ เครื่องจักรการเกษตรปุ๋ยเคมีเละเมล็ดพันธุ์มีการร้องเรียนลดลงอย่างต่อเนื่องเป็นปีที่ 4 ด้านคุณภาพมีการร้องเรียนลดลงร้อยละ 11.7 ด้านการปลอมแปลงสินค้าร้องเรียนลดลงร้อยละ 29.1 และสัญญาการซื้อขายร้องเรียนลดลงร้อยละ 32.7 เป็นต้น
ปัญหาหลักที่ร้องเรียนเกี่ยวกับการบริการ คือ การสั่งซื้อสินค้าทางทีวีและอินเตอร์เน็ท มีการโฆษณาเกินจริง สินค้าและคุณภาพไม่ตรงตามที่ต้องการ บริษัทปัดความรับผิดชอบ การรักษาพยาบาลมีการร้องเรียนเพิ่มขึ้นร้อยละ 23 เช่น โรงพยาบาลเอกชนเก็บค่ารักษาและค่ายาเกินจริง การใช้ระบบสื่อสารทั้งด้นคุณภาพและการบริการหลังการขายเพิ่มขึ้นร้อยละ 12.3 เช่น ระบบอินเตอร์เน็ทมีปัญหาภายหลังการจ่ายค่าใช้บริการ บริษัทประกันเข้าไปในเกี่ยวข้องกับการธนาคารเช่น ลูกค้าต้องการเปิดบัญชีเงินฝากแต่ถูกหลอกให้ซื้อประกันแทน ปี 51 มีการร้องเรียนด้านบริการคิดเป็นร้อยละ 25.3 ของการร้องเรียนทั้งหมด โดยเพิ่มขึ้นจากปี 50 ร้อยละ 1.4
แหล่งข้อมูล 1. เวบไซค์ China Consumers’ Association (www.cca.org.cn)
2. ห้างโลตัส นครเฉิงตู
ที่มา: http://www.depthai.go.th