ประเทศเม็กซิโกตอบโต้เพิ่มภาษีนำเข้าสินค้าจากสหรัฐฯจากข้อพิพาทการเดินรถบรรทุกข้ามเขตแดนระหว่างเม็กซิโกกับสหรัฐฯ

ข่าวเศรษฐกิจ Thursday September 9, 2010 12:17 —กรมส่งเสริมการส่งออก

ภูมิหลัง

เม็กซิโกได้คัดค้านการที่สหรัฐฯ กีดกันไม่ให้ระบบการขนส่งรถบรรทุกขนส่งสินค้าจากประเทศเม็กซิโกสามารถขับเข้ามาข้ามชายแดนเกินกว่า 25 ไมล์ นับตั้งแต่ปี 2544 เป็นต้นมา โดยให้เหตุผลว่าขัดกับหลักการของความตกลงเขตการค้าเสรีนาฟต้า NAFTA ซึ่งเป็นผลให้ประธานาธิบดีบุช ริเริ่มโครงการนำร่องให้รถบรรทุกเม็กซิโกสามารถขับข้ามมายังชายแดนได้และเดินทางได้อย่างเสรีทั่วประเทศสหรัฐฯ และได้มีผลปฏิบัติมาแล้วเป็นระยะเวลาหนึ่งปีครึ่งในระหว่างปี 2549 - 2551 โครงการดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากสมาคมผู้ใขัรถบรรทุกและสภาหอการค้าของอเมริกัน โดยได้มีบริษัทขนส่งเม็กซิกันที่ได้รับผลประโยชน์เข้าร่วมโครงการฯ ประมาณหนึ่งร้อยบริษัท มีรถบรรทุกร่วมโครงการจำนวน 500คัน และในหนึ่งปีครึ่งนั้น ได้มีการเดินรถบรรทุกไปกลับอย่างเสรีระหว่างเม็กซิโกและสหรัฐฯ ไปแล้วกว่า 45,000 เที่ยว

ต่อมาเมื่อประธานาธิบดีโอบามา ได้เข้ารับตำแหน่งใหม่ในปี 2552 โครงการนำร่องดังกล่าวได้ถูกตัดออกไปจากงบประมาณการเงินประจำปี 2552 โดยโครงการนำร่องดังกล่าวได้รับการต่อต้านจากสหภาพแรงงานของผู้ขับรถบรรทุกฝ่ายสหรัฐฯ โดยอ้างเหตุผลเรื่องของมาตรฐานการฝึกการขับรถบรรทุกและนโยบายการประกันรถบรรทุกของเม็กซิโกที่ไม่ได้มาตรฐานและเป็นอันตรายต่อความปลอดภัยบนท้องถนนของสหรัฐฯ

ฝ่ายเม็กซิโกมองเห็นว่า การห้ามมิให้รถบรรทุกเม็กซิโกข้ามมายังชายแดนได้อย่างเสรีเป็นการกีดกันการค้า โดยเมื่อวันที่ 18 มีนาคม 2552 รัฐมนตรีเศรษฐกิจเม็กซิโก นาย Gerardo Ruiz ได้ประกาศการเริ่มใช้มาตรการโต้ตอบทางภาษี ขึ้นภาษีสินค้าเกษตรนำเข้าจากสหรัฐฯ ในอัตราระหว่างร้อยละ 10 ถึง 45 สำหรับรายการสินค้าเกษตรรวม 90 รายการรวมผักผลไม้ ไวน์ และน้ำผลไม้ ซึ่งนำเข้าจาก 40 รัฐของสหรัฐอเมริกา มูลค่ารวมประมาณ 2.4 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยมีข้อยกเว้นเฉพาะสำหรับรายการอาหารหลัก เช่น ข้าว ข้าวโพด ข้าวสาลี และผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์ โดยเริ่มบังคับตั้งแต่วันพฤหัสที่ 19 มีนาคม 2552

ประธานาธิบดีของเม็กซิโก นายคัลเดรอน ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับแนวโน้มการกีดกันการค้าที่อาจเกิดขึ้นสืบเนื่องจากวิกฤตการณ์การเงินของสหรัฐฯ รวมทั้งกรณีการยกเลิกโครงการนำร่องดังกล่าวตั้งแต่กลางปี 2552 และได้มีท่าทีว่าจะสามารถไกล่เกลี่ยข้อพิพาทดังกล่าวได้ในต้นปี 2533 แต่ปรากฏว่าช่วงเวลาผ่านไปเกือบหนึ่งปีโดยผู้บริหารระดับสูงของสหรัฐฯ ไม่ได้ชี้แจงท่าทีว่าจะนำโครงการนำร่องดังกล่าวนี้กลับมาปฏิบัติต่ออีก ทั้งยังได้มีมาตรการกีดกันคนเข้าเมืองที่เข้มงวดมากยิ่งขึ้น

กระทรวงเศรษฐกิจเม็กซิโกจึงได้ประกาศยืดระยะเวลาการเก็บภาษีนำเข้าในรายการสินค้านำเข้าจากสหรัฐฯ เพิ่มเป็น 99 รายการ แต่ระดับภาษีอยู่ระหว่างร้อยละ 5 - 20 ทั้งนี้เพราะข้อตกลงการค้านาฟต้ากำหนดไว้ว่าการเก็บภาษีโต้ตอบกรณีข้อพิพาทใด ๆ จะต้องไม่เกิน2.5 พันล้านเหรียญ เม็กซิโกจึงได้เพิ่มรายการสินค้าให้กระจายไปมากกว่าเดิม โดยได้ตัดสินค้าบางอย่างออกไป และเพิ่มรายการที่จะมีผลกระทบต่อการส่งออกของสหรัฐฯ มากขึ้นซึ่งในรายการใหม่นี้ รวมถึงสินค้าประเภทเนื้อหมู ชีส ผักและผลไม้

ตลาดการส่งออกเนื้อหมูจากสหรัฐฯไปยังเม็กซิโก เป็นตลาดที่สำคัญสำหรับสหรัฐฯ และในปี 2552 เม็กซิโกได้นำเข้าเนื้อหมูจากสหรัฐฯ มูลค่า 762 ล้านเหรียญสหรัฐฯ การประกาศมาตรการเก็บภาษีสินค้าเนื้อหมูจึงย่อมมีผลกระทบต่อการส่งออกของสหรัฐฯ ในหมวดสินค้าดังกล่าว และผู้แทนสมาคมผู้ส่งออกหมูของสหรัฐฯ เองก็ได้ให้ข่าวว่า มีความผิดหวังในความล่าช้าของรัฐบาลโอบามาในการแก้ไขปัญหาข้อพิพาททารการค้าดังกล่าว

รายการสินค้านำเข้าจากสหรัฐฯ ที่ถูกเรียกเก็บภาษีเพิ่มตั้งแต่วันที่ 18 สิงหาคม 2553 เป็นต้นไป
รหัส HSใหม่                     รายการสินค้า           ภาษีที่เรียกเก็บ
0203.12.01           ขาหมูไม่ถอดกระดูก หมูบด หมูชิ้น           5%
0203.22.01           ขาหมูไม่ถอดกระดูก หมูบด หมูชิ้น           5%
0406.10.01           ชีสสด 25%
0406.30.99           สินค้าจากนมประเภทอื่น ๆ 25%
0406.90.04           ชีสประเภท Grana หรือ Parmegiano-reggiano ที่มีสัดส่วนไขมัน 20%
                     ร้อยละ 40 น้ำร้อยละ 40 ประเภท Danbo, Edam, Fontal, Fontina,
                     Fynbo, Gouda, HAVARTA, MARIBO, Samsoe, Esrom, Italaico,
                     Kermhe, Saint Nectiare, Saint-Paulin, Taleggio ที่มีสัดส่วนไขมัน
                     ร้อยละ 40 น้ำเกินกว่าร้อยละ 47 แต่ไม่เกินร้อยละ 72
0406.90.99           ชีสและไขจากนมประเภทอื่น ๆ            25%
0604.91.02           ต้นคริสมาส                          20%
0703.10.01           หัวหอม                             10%
0705.11.07           ผักกาด                             10%
0710.40.01           ข้าวโพดหวาน                        15%
0802.12.01           เมล็ดถั่วไม่มีเปลือก                    20%
0802.50.01           เมล็ดถั่วสด                          20%
0802.50.99           เมล็ดถั่วประเภทอื่น ๆ                  20%
0804.10.01           ลูกเด้ทสด                           20%
0804.10.99           ลูกเด็ทอื่น ๆ                         20%
0805.10.01           ส้ม                                20%
0805.40.01           ส้มโอ                              20%
0806.10.01           องุ่นสด                             20%
0808.10.01           แอ็ปเปิ้ล                            20%
0808.20.01           แพร์                               20%
0809.10.01           แอปพริก็อด                          20%
0809.20.01           เชอรี่                              20%
0810.10.01           สตอร์เบอรี่                          20%
0813.30.01           แอ็ปเปิ้ล                            20%
0813.50.01           ผลไม้แห้งผสมต่างๆ                    20%
1104.12.01           โอ๊ต                               10%
1602.49.01           หนังหมูสุก                           20%
1704.10.01           หมากฝรั่ง                           20%
1806.31.01           ช็อคโกแล็ตมีใส้                       20%
1806.32.01           ช็อคโกแล็ตไม่มีใส้                     20%
1902.19.99           พาสต้าอื่น ๆ                         10%
2004.10.01           แผ่นมันทอด                           5%
2005.40.01           ผักอบแห้ง                           20%
2008.11.99           ส่วนผสมผลไม้แห้งและถั่ว                20%
2008.19.01           เมล็ดอัลมอนด์                        20%
2008.19.99           ถั่วอื่น ๆ                            20%
2008.60.01           เชอรี่แห้ง                           20%
2009.80.01           น้ำผลไม้                            20%
2009.90.01           น้ำผลไม้ผสม                         20%
2009.90.99           น้ำผลไม้อื่นๆ                         20%
2103.10.01           ซิอิ้ว                               20%
2103.20.01           ซ้อสแค็ตชัพ                          20%
2103.90.99           ซ้อสปรุงแต่งอื่นๆ                      20%
2104.10.01           เครื่องปรุงซุปสำเร็จรูป                 10%
2106.90.06           น้ำผลไม้เข้มข้น                       15%
2106.90.07           น้ำผลไม้เข้มข้นผสมประเภทต่าง ๆ         15%
2106.90.08           น้ำผลไม้ผสมต่าง ๆ                    15%
2201.10.01           น้ำแร่                              20%
2204.10.99           น้ำองุ่นอื่นๆ                          20%
2204.21.02           ไวน์แดง ชมพู และขาว สัดส่วนแอลกอฮอลถึงร้อยละ 14 20%
2206.00.99           น้ำผลไม้หมัดประเภทอื่น ๆ               20%
2306.30.01           เมล็ดทานตะวัน                       15%
2306.49.99           เมล็ดอื่น ๆ                          15%
2309.10.01           อาหารสำหรับสุนัขและแมว               10%
3213.10.01           สีต่างๆ                             10%
3304.30.01           เครื่องสำอางสำหรับการทำเล็บ           10%
3304.99.99           เครื่องสำอางอื่นๆ                      5%
3305.10.01           แชมพู                              10%
3305.30.01           น้ำยาเคลือบผม                       10%
3305.90.99           อื่น ๆ                              10%
3306.10.01           สินค้าเกี่ยวกับฟัน                      10%
3306.90.99           สนค้าเกี่ยวกับฟันอื่น ๆ                  15%
3307.10.01           เครื่องสำอางสำหรับการโกนหนวด         15%
3307.20.01           น้ำยาดับกลิ่นตัว                       15%
3405.30.01           น้ำยาเคลือบรถยนต์                    15%
3506.91.03           กาวประเภทต่าง                      10%
3924.10.01           เครื่องแก้วสำหรับครัวเรือน              15%
3924.90.99           เครื่องแก้วอื่น ๆ                      15%
3926.40.01           เครื่องใช้ในครัวเรือนที่เป็นพลาสติก        15%
4015.19.99           ถุงมือยาง                           15%
4016.91.01           เครื่องปูพื้นที่ทำจากยางและพรหม          10%
4818.10.01           กระดาษชำระ                         5%
4820.20.01           สมุดเขียน                            5%
4901.99.99           อื่น ๆ                              15%
4911.99.02           ตั๋วพิมพ์ประเภทต่าง ๆ                  15%
4911.99.03           สิ่งพิมพ์สำหรับการเขียน                 15%
4911.99.05           บัตรพลาสติกพิมพ์                      15%
5511.10.01           เส้นด้ายสังเคราะห์ที่มีส่วนสังเคราะห์เกินร้อยละ 85 15%
7013.49.03           เครื่องแก้ว                          15%
7612.90.99           กระป่องประเภทอะลูมิเนียม              15%
8302.41.02           เครื่องประกอบการทำผ้าม่าน             15%
8304.00.99           เครื่องประกอบการแขวนอื่นๆ             15%
8418.10.99           เครื่องทำความเย็นประเภทต่าง ๆ         15%
8418.21.01           เครื่องทำความเย็นระบบคอมเพรชชั่น       20%
8419.81.01           เครื่องทำกาแฟ                       15%
8421.39.99           เครื่องกรองสำหรับก๊าซ                  5%
8422.11.01           เครื่องทำความสะอาด ล้างจาน           15%
8429.59.01           เครื่องจักรสำหรับการขุด                15%
8450.12.01           เครื่องซักผ้าสำหรับครัวเรือน             20%
8450.10.99           เครื่องซักผ้าอื่นๆ                      15%
8516.79.99           เครื่องเป่าผม                        15%
9004.10.01           แว่นกันแดด                          10%
9020.00.01           หน้ากากกันก๊าซ                        5%
9504.30.99           อุปกรณ์การพนันร้านเกม                 15%
9608.10.01           เครื่องเขียนทำจากส่วนผสมเหล็กทั่วไป      15%
9608.10.99           เครื่องเขียนอื่น ๆ                     15%
9806.20.01           เครื่องเขียนหมึกสี                     15%
9608.99.99           เครื่องเขียนอื่น ๆ                     15%
9609.10.01           ดินสอ ยกเว้น 9609.10.02             15%
แหล่งข้อมูล

Diaro Oficial, 18 Agosto, 2010, Secretario de Economia y Secretario de Hacienda y Credito Publico

http://news.yahoo.com/s/nm/20100816/pl_nm/us_mexico_trucks

ภาพของสำนักงานส่งเสริมการค้าฯ ณ กรุงเม็กซิโก

สำนักงานส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ ณ กรุงเม็กซิโก

ที่มา: http://www.depthai.go.th


เว็บไซต์นี้มีการใช้งานคุกกี้ ศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ นโยบายความเป็นส่วนตัว และ ข้อตกลงการใช้บริการ รับทราบ