นายกฤษฎา จีนะวิจารณะ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลังในฐานะโฆษกกระทรวงการคลัง เปิดเผยรายงานภาวะเศรษฐกิจการคลังประจำเดือนกันยายน และไตรมาสที่ 3 ของปี 2557ว่า“เครื่องชื้เศรษฐกิจไทยในเดือนกันยายน และไตรมาสที่ 3 ปี 2557 สะท้อนเศรษฐกิจไทยมีสัญญาณปรับตัวดีขึ้นเล็กน้อยจากอุปสงค์ภายในประเทศโดยเฉพาะการบริโภคภาคเอกชน ขณะที่ด้านอุปสงค์จากต่างประเทศผ่านการส่งออกยังคงมีสัญญาณชะลอตัว แม้ว่ามูลค่าการส่งออกสินค้าจะสามารถกลับมาขยายตัวเป็นบวกได้ในเดือนกันยายน สำหรับเศรษฐกิจด้านอุปทาน ภาคเกษตรกรรมมีการหดตัวเล็กน้อย ขณะที่จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติปรับตัวดีขึ้นเมื่อเทียบกับไตรมาสก่อนหน้า”ทั้งนี้ สถานการณ์เศรษฐกิจไทยล่าสุดในรายละเอียดพบว่า การบริโภคภาคเอกชนในเดือนกันยายน และไตรมาสที่ 3 ของปี 2557 มีสัญญาณปรับตัวดีขึ้น สะท้อนได้จากยอดการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม ณ ราคาคงที่ ในเดือนกันยายน 2557 ขยายตัวร้อยละ 4.1 ต่อปี ตามการเพิ่มขึ้นของภาษีมูลค่าเพิ่มที่จัดเก็บบนฐานการนำเข้าที่ขยายตัวร้อยละ 2.8 และภาษีมูลค่าเพิ่มที่จัดเก็บบนฐานการบริโภคภายในประเทศที่ขยายตัวต่อเนื่องที่ร้อยละ 5.1 ทำให้ในไตรมาสที่ 3 ยอดการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม ณ ราคาคงที่ขยายตัวได้ร้อยละ 2.3 ต่อปี และเมื่อเทียบกับไตรมาสก่อนหน้าพบว่าขยายตัวเช่นกันที่ร้อยละ 0.7 ต่อไตรมาส นอกจากนี้ ดัชนีความเชื่อมั่นผู้บริโภคเกี่ยวกับภาวะเศรษฐกิจโดยรวมในไตรมาสที่ 3 ปรับเพิ่มขึ้นมาอยู่ที่ระดับ 69.3 จากในไตรมาสที่ 2 ปี 2557 ที่อยู่ที่ระดับ 61.2 เนื่องจากผู้บริโภคมีความเชื่อมั่นต่อเศรษฐกิจไทยเพิ่มขึ้น ตามสถานการณ์ทางการเมืองที่คลี่คลายลง และการดำเนินนโยบายต่างๆ ของรัฐบาลเริ่มมีความชัดเจนขึ้น สำหรับปริมาณจำหน่ายรถจักรยานยนต์ในเดือนกันยายน 2557 พบว่าหดตัวลดลงมาอยู่ที่ร้อยละ -4.4 ต่อปี ตามการหดตัวที่ลดลงจากยอดขายรถจักรยานยนต์ทั้งในภูมิภาคและ กทม. ทำให้ในไตรมาสที่ 3 ปริมาณจำหน่ายรถจักรยานยนต์หดตัวลดลงเช่นกันมาอยู่ที่ร้อยละ -8.1 ต่อปี โดยเมื่อเทียบกับไตรมาสก่อนหน้าพบว่าขยายตัวร้อยละ 7.4 ต่อไตรมาส
การลงทุนภาคเอกชนในเดือนกันยายน และไตรมาสที่ 3 ของปี 2557 ในหมวดเครื่องมือเครื่องจักรปรับตัวดีขึ้น สะท้อนจากปริมาณการนำเข้าสินค้าทุนในเดือนกันยายน ที่กลับมาขยายตัวอีกครั้งที่ร้อยละ 17.8 ต่อปี ทำให้ในไตรมาสที่ 3 ปริมาณการนำเข้าสินค้าทุนทรงตัวอยู่ที่ร้อยละ 0.0 ต่อปี และเมื่อเทียบกับไตรมาสก่อนหน้าพบว่าขยายตัวร้อยละ 7.9 ต่อไตรมาสขณะที่การลงทุนหมวดภาคเอกชนในหมวดก่อสร้างยังคงชะลอตัวต่อเนื่อง สะท้อนจากยอดขายปูนซิเมนต์ในเดือนกันยายน 2557 หดตัวต่อเนื่องที่ร้อยละ -5.6 ต่อปี ทำให้ในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 หดตัวร้อยละ -2.9 ต่อปี และเมื่อเทียบกับไตรมาสก่อนหน้าพบว่าหดตัวเช่นกันที่ร้อยละ -2.2 ต่อไตรมาส การส่งออกสินค้าในเดือนกันยายน และไตรมาสที่ 3 ของปี 2557 ยังคงมีสัญญาณชะลอตัว แม้ว่าจะมีสัญญาณบวกในเดือนกันยายน ที่สามารถกลับมาขยายตัวได้ที่ร้อยละ 3.2 ต่อปี โดยมูลค่าการส่งออกสินค้าในไตรมาสที่ 3 ของปี 2557 ยังคงหดตัวร้อยละ -1.8 ต่อปี สะท้อนผลจากความไม่แน่นอนของเศรษฐกิจโลก
นางสาวกุลยา ตันติเตมิท ผู้อำนวยการสำนักนโยบายเศรษฐกิจมหภาค ชี้แจงข้อมูลเศรษฐกิจไทยเพิ่มเติมว่า สำหรับเครื่องชี้เศรษฐกิจด้านอุปทานยังส่งสัญญาณชะลอตัวจากภาคเกษตรกรรม ขณะที่ภาคบริการเริ่มเห็นสัญญาณการปรับตัวที่ดีขึ้นโดยภาคเกษตรกรรมสะท้อนจากดัชนีผลผลิตสินค้าเกษตรกรรมในเดือนกันยายน 2557 หดตัวร้อยละ -3.4 ต่อปี ส่งผลทำให้ไตรมาสที่ 3 หดตัวร้อยละ -0.5 ต่อปี และหดตัวร้อยละ -5.5 ต่อไตรมาส ส่วนหนึ่งได้รับผลกระทบจากปัญหาภัยแล้งในช่วงต้นปี ทำให้เกษตรกรลดการปลูกข้าวนาปรังรอบที่ 2 ประกอบกับผลผลิตมันสำปะหลังที่หดตัวลง เนื่องจากมีการเร่งเก็บเกี่ยวไปแล้วในช่วงก่อนหน้า ขณะที่ภาคบริการสะท้อนจากนักท่องเที่ยวต่างประเทศที่เดินทางเข้าประเทศไทยในเดือนกันยายน 2557 หดตัวร้อยละ -7.0 ต่อปี ส่งผลทำให้ไตรมาสที่ 3 ปี 2557 หดตัวชะลอลงมาอยู่ที่ร้อยละ -10.1 ต่อปี แต่ขยายตัวได้ร้อยละ 3.9 ต่อไตรมาส ส่วนหนึ่งเป็นผลมาความเชื่อมั่นของนักท่องเที่ยวต่อสถานการณ์ภายในประเทศเพิ่มขึ้น
ด้านเสถียรภาพในประเทศยังคงอยู่ในเกณฑ์ดี ขณะที่เสถียรภาพต่างประเทศยังคงแข็งแกร่งโดยอัตราเงินเฟ้อทั่วไปอยู่ที่ร้อยละ 1.8 ต่อปี ทำให้ไตรมาสที่ 3 ปี 2557 อัตราเงินเฟ้อทั่วไปอยู่ที่ร้อยละ 2.0 ต่อปี ขณะที่อัตราการว่างงานยังอยู่ในระดับต่ำ โดยในเดือนกันยายน 2557 อยู่ที่ร้อยละ 0.8 ของกำลังแรงงานรวม ส่งผลทำให้ไตรมาสที่ 3 ปี 2557 อยู่ที่ร้อยละ 0.8 หรือคิดเป็นจำนวนผู้ว่างงาน 3.52 แสนคน สำหรับเสถียรภาพภายนอกประเทศถือว่าอยู่ในระดับที่แข็งแกร่ง ซึ่งสะท้อนได้จากทุนสำรองระหว่างประเทศอยู่ในระดับสูงที่ 161.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งสูงกว่าหนี้ต่างประเทศระยะสั้นประมาณ 2.7 เท่า ซึ่งจะสามารถรองรับความเสี่ยงจากความผันผวนของเศรษฐกิจโลกได้
เอกสารแนบ
รายงานภาวะเศรษฐกิจการคลังประจำเดือนกันยยายน และไตรมาสที่ 3 ของปี 2557
“สถานการณ์เศรษฐกิจไทยในเดือนกันยายน และไตรมาสที่ 3 ของปี 2557 มีสัญญาณปรับตัวดีขึ้นเล็กน้อยจากอุปสงค์ภายในประเทศโดยเฉพาะการบริโภคภาคเอกชน ขณะที่ด้านอุปสงค์จากต่างประเทศผ่านการส่งออกยังคงมีสัญญาณชะลอตัว แม้ว่ามูลค่าการส่งออกสินค้าจะสามารถกลับมาขยายตัวเป็นบวกได้ในเดือนกันยายน สำหรับเศรษฐกิจด้านอุปทาน ภาคเกษตรกรรมมีการหดตัวเล็กน้อย ขณะที่จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติปรับตัวดีขึ้นเมื่อเทียบกับไตรมาสก่อนหน้า”
1. การบริโภคภาคเอกชนในเดือนกันยายน และไตรมาสที่ 3 ของปี 2557 มีสัญญาณปรับตัวดีขึ้น สะท้อนจากยอดการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม ณ ราคาคงที่ในเดือนกันยายน 2557 ขยายตัวเร่งขึ้นมาอยู่ที่ร้อยละ 4.1 ต่อปี และเมื่อขจัดผลทางฤดูกาลออก (m-o-m SA) พบว่า ขยายตัวร้อยละ 1.1 ต่อเดือน ตามการเพิ่มขึ้นของภาษีมูลค่าเพิ่มที่จัดเก็บบนฐานการนำเข้าที่ขยายตัวร้อยละ 2.8 และสอดคล้องกับภาษีมูลค่าเพิ่มที่จัดเก็บบนฐานการบริโภคภายในประเทศที่ขยายตัวต่อเนื่องที่ร้อยละ 5.1 ทำให้ในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 ยอดการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม ณ ราคาคงที่ขยายตัวได้ร้อยละ 2.3 ต่อปี และเมื่อขจัดผลทางฤดูกาลออก (q-o-q SA) พบว่า ขยายตัวร้อยละ 0.7 ต่อไตรมาส ตามการเพิ่มขึ้นของภาษีมูลค่าเพิ่มที่จัดเก็บจากฐานการบริโภคภายในประเทศที่ขยายตัวร้อยละ 5.6 ต่อปี ขณะที่ปริมาณจำหน่ายรถจักรยานยนต์ในเดือนกันยายน 2557 หดตัวลดลงมาอยู่ที่ร้อยละ -4.4 ต่อปี ตามการหดตัวที่ลดลงจากยอดขายรถจักรยานยนต์ทั้งในภูมิภาคและกทม. ทำให้ในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 ปริมาณจำหน่ายรถจักรยานยนต์หดตัวชะลอลงจากไตรมาสก่อนหน้าที่ร้อยละ -8.1 ต่อปี และเมื่อขจัดผลทางฤดูกาลออก พบว่าขยายตัวร้อยละ 7.4 ต่อไตรมาส ส่วน ปริมาณจำหน่ายรถยนต์นั่งในเดือนกันยายน 2557 ยังคงหดตัวต่อเนื่องที่ร้อยละ -35.9 ต่อปี ทำให้ในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 หดตัวที่ร้อยละ -38.3 ต่อปี สำหรับดัชนีความเชื่อมั่นผู้บริโภคเกี่ยวกับภาวะเศรษฐกิจโดยรวมในเดือนกันยายน 2557 อยู่ที่ระดับ 69.2 ลดลงจากเดือนก่อนที่ระดับ 70.1 ซึ่งถือเป็นการปรับตัวลดลงเป็นครั้งแรกในรอบ 5 เดือน โดยมีสาเหตุสำคัญจากความกังวลเรื่องอุปสงค์ในประเทศที่ชะลอตัวจากราคาสินค้าเกษตรที่ทรงตัวในระดับต่ำ ในขณะที่ค่าครองชีพเพิ่มขึ้น และความความกังวลเกี่ยวกับความผันผวนของเศรษฐกิจประเทศคู่ค้า ที่จะส่งผลกระทบโดยตรงกับการส่งออกไทย อย่างไรก็ดี ดัชนีความเชื่อมั่นผู้บริโภคในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 ยังคงปรับเพิ่มขึ้นมาอยู่ที่ระดับ 69.3 เมื่อเทียบกับที่ระดับ 61.2 ในไตรมาสที่ 2 เนื่องจากผู้บริโภคมีความเชื่อมั่นต่อเศรษฐกิจไทยเพิ่มขึ้น ตามสถานการณ์ทางการเมืองที่คลี่คลายลงและการดำเนินนโยบายต่างๆ ของรัฐบาลเริ่มมีความชัดเจนขึ้นสำหรับปริมาณการนำเข้าสินค้าอุปโภคบริโภคในเดือนกันยายน 2557 กลับมาขยายตัวที่ร้อยละ 11.6 ต่อปี และเมื่อขจัดผลทางฤดูกาลออก (m-o-m SA) พบว่า ขยายตัวร้อยละ 14.2 ต่อเดือน ทำให้ในไตรมาสที่ 3 ขยายตัวร้อยละ 0.2 ต่อปี
เครื่องชี้การบริโภคภาคเอกชน 2556 2556 2557 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 ส.ค. ก.ย. YTD ภาษีมูลค่าเพิ่ม ณ ราคาคงที่ (%yoy) -0.7 6.8 -0.3 -7.3 -1.1 -0.1 0.3 2.3 -0.9 4.1 0.8 %qoq_SA / %mom_SA -3.0 -2.0 -1.2 5.4 -2.4 -1.3 0.7 -1.0 1.1 - ปริมาณนำเข้าสินค้าอุปโภคบริโภค (%yoy) 4.4 4.6 7.7 6.2 -0.2 -3.9 0.4 0.4 -7.0 11.6 -1.1 %qoq_SA / %mom_SA -4.0 -1.3 -0.7 6.1 -7.8 3.6 -0.7 -4.6 14.2 - ปริมาณการจำหน่ายรถยนต์นั่ง (%yoy) -6.1 97.2 -3.3 -24.8 -39.7 -55.3 -37.7 -38.3 -41.2 -35.9 -45.0 %qoq_SA / %mom_SA -3.3 -27.3 -2.8 -11.0 -25.7 1.7 -7.4 1.6 -0.8 - ปริมาณการจำหน่ายรถจักรยานยนต์ (%yoy) -6.0 5.4 -6.2 -8.7 -14.9 -20.8 -18.2 -8.1 -11.4 -4.4 -16.0 %qoq_SA / %mom_SA -1.0 -5.1 -4.7 -4.8 -8.0 -2.3 7.4 -4.5 4.4 - ดัชนีความเชื่อมั่นผู้บริโภค 70.2 73.8 72.8 69.3 64.9 59.9 61.2 69.3 70.1 69.2 63.5
2. การลงทุนภาคเอกชนในเดือนกันยายน และไตรมาสที่ 3 ของปี 2557 ในหมวดเครื่องมือเครื่องจักรปรับตัวดีขึ้นสะท้อนจากปริมาณการนำเข้าสินค้าทุนในเดือนกันยายน 2557 กลับมาขยายตัวที่ร้อยละ 17.8 ต่อปี และเมื่อขจัดผลทางฤดูกาลออก พบว่า ขยายตัวร้อยละ 45.6 ต่อเดือน ทำให้ในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 ปริมาณการนำเข้าสินค้าทุนขยายตัวร้อยละ 0.3 ต่อปี และเมื่อขจัดผลทางฤดูกาลออกพบว่า ขยายตัวร้อยละ 7.9 ต่อไตรมาส สำหรับปริมาณจำหน่ายรถยนต์เชิงพาณิชย์ในเดือนกันยายน 2557 หดตัวชะลอลงที่ร้อยละ -18.5 ต่อปี และเมื่อขจัดผลทางฤดูกาลออก พบว่า ขยายตัวร้อยละ 4.0 ต่อเดือน ทำให้ในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 ปริมาณจำหน่ายรถยนต์เชิงพาณิชย์หดตัวร้อยละ -1.2 ต่อปี ขณะที่การลงทุนหมวดภาคเอกชนในหมวดก่อสร้างยังคงชะลอตัวต่อเนื่องสะท้อนจากยอดขายปูนซิเมนต์ในเดือนกันยายน 2557 หดตัวต่อเนื่องที่ร้อยละ -5.6 ต่อปี ทำให้ในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 หดตัวร้อยละ -2.9 ต่อปี และเมื่อขจัดผลทางฤดูกาลออก พบว่า หดตัวร้อยละ -2.2 ต่อไตรมาส
เครื่องชี้การลงทุนภาคเอกชน 2556 2556 2557 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 ส.ค. ก.ย. YTD เครื่องชี้การลงทุนก่อสร้าง ปริมาณจำหน่ายปูนซีเมนต์ (%yoy) 8.3 15.9 14.6 3.0 0.3 -2.4 -3.0 -2.9 -2.7 -5.6 -2.7 %qoq_SA / %mom_SA 0.6 1.2 -2.0 0.7 -2.0 0.5 -2.2 -0.2 -2.5 - เครื่องชี้การลงทุนในเครื่องจักร ปริมาณจำหน่ายรถยนต์เชิงพาณิชย์ (%yoy) -8.4 19.4 3.2 -26.2 -24.1 -36.6 -30.6 -20.4 -21.2 -18.5 -30.1 %qoq_SA / %mom_SA -3.1 -7.6 -14.2 -0.9 -15.2 -2.8 -1.2 0.6 4.0 - ปริมาณนำเข้าสินค้าทุน (%yoy) -5.9 3.7 -1.5 -7.9 -16.6 -14.1 -12.6 0.0 -21.5 17.8 -9.0 %qoq_SA / %mom_SA -9.8 -0.3 -6.0 -1.6 -6.9 1.4 7.9 -27.7 45.6 - ปริมาณนำเข้าสินค้าทุนหักเครื่องบิน เรือและรถไฟ (%yoy) -9.8 -0.1 -11.0 -9.7 -17.4 -11.0 -3.8 -3.6 -12.9 10.3 -6.2 %qoq_SA / %mom_SA -8.2 -5.7 -0.6 -4.7 -0.9 1.7 0.2 -8.5 24.6 -
3. เครื่องชี้ภาวะเศรษฐกิจไทยด้านการคลังในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 (ไตรมาสที่ 4 ปีงบประมาณ 2557)สะท้อนบทบาทนโยบายการคลังในการสนับสนุนเศรษฐกิจไทย ผ่านการขาดดุลงบประมาณ โดยพบว่ารัฐบาลสามารถจัดเก็บรายได้สุทธิ (หลังหักการจัดสรรให้ อปท.) ในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 (ไตรมาสที่ 4 ของปีงบประมาณ 2557) ได้จำนวน 525.0 พันล้านบาท หดตัวร้อยละ -5.6 ต่อปี โดยมีรายการสำคัญ ดังนี้ (1) ภาษีฐานรายได้จัดเก็บได้ลดลงร้อยละ -3.1 ต่อปี จากภาษีเงินได้นิติบุคคลจัดเก็บได้ลดลงร้อยละ -6.0 ต่อปี และภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจัดเก็บได้ลดลงร้อยละ -4.3 ต่อปี ตามการปรับลดอัตราภาษี และ (2) ภาษีฐานบริโภค (ภาษีมูลค่าเพิ่ม) จัดเก็บได้เพิ่มขึ้นร้อยละ 4.2 ต่อปี โดยภาษีมูลค่าเพิ่มจากการบริโภคจัดเก็บเพิ่มขึ้นร้อยละ 7.6 ต่อปี และภาษีมูลค่าเพิ่มจากการนำเข้าจัดเก็บได้เพิ่มขึ้นเล็กน้อยที่ร้อยละ 0.09 ต่อปี ทำให้ในปีงบประมาณ 2557 รัฐบาลจัดเก็บรายได้สุทธิ (หลังหักจัดสรรให้ อปท.) ได้ทั้งสิ้นจำนวน 2,073.9 พันล้านบาท หดตัวร้อยละ -4.1 ต่อปี สำหรับการเบิกจ่ายงบประมาณ พบว่ารัฐบาลสามารถเบิกจ่ายงบประมาณรวมในไตรมาสที่ 3 ของปี 2557 (ไตรมาสที่ 4 ของปีงบประมาณ 2557) ได้จำนวน 561.2 พันล้านบาท ขยายตัวร้อยละ 2.2 ต่อปี โดยรายจ่ายงบประมาณปีปัจจุบันสามารถเบิกจ่ายได้จำนวน 526.3 พันล้านบาท ขยายตัวร้อยละ 3.7 ต่อปี แบ่งออกเป็น (1) รายจ่ายประจำ 451.4 พันล้านบาท ขยายตัวร้อยละ 4.9 ต่อปี และ (2) รายจ่ายลงทุน 74.9 พันล้านบาท หดตัวร้อยละ -3.2 ต่อปี ส่งผลให้ทั้งปีงบประมาณ 2557 รายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2557 เบิกจ่ายได้ 2,246.3 พันล้านบาท หรือคิดเป็นอัตราการเบิกจ่ายร้อยละ 89.0 ของกรอบวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2557 (2,525.0 พันล้านบาท) ทั้งนี้ ดุลงบประมาณในปีงบประมาณ 2557 ขาดดุลจำนวน -390.0 พันล้านบาท
เครื่องชี้ภาคการคลัง FY2556 FY2556 FY2557 (พันล้านบาท) Q1/ Q2/ Q3/ Q4/ Q1/ Q2/ Q3/ Q4/ ก.ย. YTD FY56 FY56 FY56 FY56 FY57 FY57 FY57 FY57 รายได้สุทธิของรัฐบาล (หลังหักการจัดสรรให้ อปท.) 2,161.6 508.5 469.6 641.9 537.5 503.5 437.2 608.3 525.0 192.1 2,073.9 (%y-o-y) 9.4 27.6 13.7 3.4 -1.2 -1.0 -6.9 -5.2 -3.1 -1.6 -4.1 รายจ่ายรัฐบาลรวม 2,402.5 785.9 585.7 482.0 548.9 831.1 553.0 514.7 561.2 228.9 2,460.0 (%y-o-y) 10.3 60.5 -24.9 4.8 -3.0 5.7 -5.6 6.8 2.2 -2.3 2.4 ดุลเงินงบประมาณ -239.0 -283.6 -109.1 165.1 -11.4 -334.7 -115.9 105.5 -44.9 26.5 -390.0
4.การส่งออกสินค้าในเดือนกันยายน และไตรมาสที่ 3 ของปี 2557 ยังคงมีสัญญาณชะลอตัว ถึงแม้ว่าการส่งออกสินค้าของไทยในเดือนกันยายน 2557 ได้กลับมาขยายตัวอีกครั้งโดยมูลค่าการส่งออกสินค้าในรูปดอลลาร์สหรัฐมีมูลค่า 19.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ขยายตัวร้อยละ 3.2 ต่อปี และเมื่อขจัดผลทางฤดูกาลออก พบว่า ขยายตัวร้อยละ 2.5 ต่อเดือน อย่างไรก็ตาม ทั้งไตรมาสที่ 3 ปี 2557 มูลค่าการส่งออกสินค้ายังคงหดตัวร้อยละ -1.8 ต่อปี หดตัวลงจากไตรมาสก่อนหน้าที่ขยายตัวร้อยละ 0.3 สำหรับตลาดส่งออกหลักที่การส่งออกมีการขยายตัวในเดือนกันยายน 2557 ได้แก่ สหรัฐฯ ญี่ปุ่น สหภาพยุโรป ทวีปออสเตรเลีย กลุ่มอาเซียน-9 และกลุ่มประเทศ CLMV เป็นสำคัญ โดยสินค้าส่งออกที่ขยายตัวเพิ่มขึ้นในเดือนกันยายน ได้แก่ สินค้าในเครื่องใช้ไฟฟ้า อุตสาหกรรมเกษตร และแร่และเชื้อเพลิง เป็นสำคัญ สำหรับตลาดส่งออกในไตรมาสที่ 3 มีตลาดส่งออกหลัก ได้แก่ สหรัฐฯ สหภาพยุโรป กลุ่มประเทศ CLMV แอฟริกา ฟิลิปปินส์ เกาหลีใต้และไต้หวัน เป็นสำคัญ โดยสินค้าส่งออกที่สำคัญในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 ได้แก่ สินค้าในหมวดอิเล็กทรอนิกส์ และอุตสาหกรรมการเกษตร สำหรับมูลค่าการนำเข้าสินค้าในรูปดอลลาร์สหรัฐในเดือนกันยายน 2557 มีมูลค่าอยู่ที่ 21.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ขยายตัวร้อยละ 14.4 ต่อปี ทำให้ไตรมาสที่ 3 ปี 2557 มูลค่าการนำเข้าสินค้าหดตัวร้อยละ -1.3 ต่อปี ชะลอลงจากไตรมาสก่อนหน้าที่หดตัวร้อยละ -12.6 ทั้งนี้ มูลค่าการส่งออกสินค้าในรูปดอลลาร์สหรัฐที่สูงกว่ามูลค่าการนำเข้าสินค้าในรูปดอลลาร์สหรัฐทำให้ดุลการค้าระหว่างประเทศในเดือนกันยายน 2557 ขาดดุลที่ -1.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 ขาดดุล -1.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
ประเทศคู่ค้าหลัก 2556 2556 2557 (สัดส่วนการส่งออกปี 55 >>ปี 56 ) Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 ส.ค. ก.ย. YTD ส่งออกไปทั้งโลก (%yoy) -0.3 3.9 -2.2 -1.7 -1.0 -1.0 0.3 -1.8 -7.4 3.2 -0.8 %qoq_SA / %mom_SA - -1.3 -2.8 1.7 1.7 -1.3 -0.8 -1.1 -2.3 2.5 - 1.จีน (11.7%>>>11.9%) 1.4 7.3 -13.4 -0.3 12.9 -4.4 -4.2 -6.3 -14.4 -1.7 -5.0 2.สหรัฐฯ (9.9%>>>10%) 0.8 0.8 -3.5 0.7 5.2 0.6 4.9 3.4 -0.3 6.2 3.0 3.ญี่ปุ่น (10.2%>>>9.7%) -5.2 1.5 -6.3 -10.1 -5.5 2.0 -4.9 -1.0 -7.6 1.4 -1.3 4.สหภาพยุโรป (8.5%>>>8.8%) 2.7 7.0 -5.3 3.3 6.3 4.8 11.0 2.0 -5.4 4.5 5.8 5.ฮ่องกง (5.7%>>>5.8%) 0.7 11.2 7.7 -1.4 -12.0 -1.8 1.7 -13.5 -21.9 -6.8 -5.1 6.มาเลเซีย (5.4%>>>5.7%) 4.7 -0.8 5.8 12.4 2.0 -0.1 -0.1 -5.0 -3.7 -11.2 -1.8 PS.อาเซียน-9 (24.6%>>>26.0%) 5.0 5.9 2.4 10.8 1.2 -5.4 0.2 1.1 0.0 8.8 -1.3 PS.อาเซียน-5 (17.2%>>>17.6%) 2.0 5.4 -0.7 11.2 -7.1 -11.0 -3.7 -4.2 -5.0 4.3 -6.2 PS.อินโดจีน-4 (7.4%>>>8.3%) 11.8 7.0 9.9 10.0 20.3 7.1 8.8 13.6 12.6 19.0 9.8
5. เครื่องชี้เศรษฐกิจด้านอุปทานยังส่งสัญญาณชะลอตัวจากภาคเกษตรกรรม ขณะที่ภาคบริการเริ่มเห็นสัญญาณการปรับตัวที่ดีขึ้นโดยภาคเกษตรกรรมพบว่า ดัชนีผลผลิตสินค้าเกษตรกรรมในเดือนกันยายน 2557 หดตัวต่อเนื่องที่ร้อยละ -3.4 ต่อปี ตามการลดลงของผลผลิตข้าว ที่ส่วนหนึ่งได้รับผลกระทบจากปัญหาภัยแล้งในช่วงต้นปี ทำให้เกษตรกรลดการปลูกข้าวนาปรังรอบที่ 2 ประกอบกับผลผลิตข้าวโพดและยางพาราที่ผลผลิตหดตัวลง เนื่องจากมีการเร่งเก็บเกี่ยวไปแล้วในช่วงก่อนหน้า และฝนตกชุกหนาแน่นในเขตภาคใต้ทำให้เกษตรกรกรีดยางพาราไม่ได้ ทำให้ในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 ดัชนีผลผลิตสินค้าเกษตรกรรมหดตัวร้อยละ -0.5 ต่อปี ตามการลดลงของผลผลิตข้าว ผลผลิตข้าวโพด อย่างไรก็ตาม ผลผลิตในหมวดปศุสัตว์ยังคงขยายตัวในเกณฑ์ดี โดยเฉพาะไก่เนื้อ จากความต้องการที่มีเข้ามาอย่างต่อเนื่องและไม่มีรายงานสถานการณ์โรคระบาด ขณะที่ภาคบริการสะท้อนจากนักท่องเที่ยวต่างประเทศที่เดินทางเข้าประเทศไทยในเดือนกันยายน 2557 มีจำนวนทั้งสิ้น 1.86 ล้านคน หรือหดตัวร้อยละ -7.0 ต่อปี และเมื่อขจัดผลทางฤดูกาลออก พบว่า ขยายตัวได้ร้อยละ 4.8 ต่อเดือน โดยเป็นนักท่องเที่ยวในกลุ่มเอเชียใต้ และแอฟริกาใต้ที่กลับมาขยายตัว ขณะที่นักท่องเที่ยวในกลุ่มอื่นๆ ยังคงหดตัว โดยเฉพาะเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ อาเซียน และยุโรป ทำให้ในไตรมาสที่ 3 ปี 2557 มีจำนวนนักท่องเที่ยวต่างประเทศทั้งสิ้น 5.85 ล้านคน ซึ่งยังคงหดตัวร้อยละ -10.1 ต่อปี แต่เมื่อขจัดผลทางฤดูกาลออก พบว่า ขยายตัวได้ร้อยละ 3.9 ต่อไตรมาส ส่วนหนึ่งเป็นผลมาความเชื่อมั่นของนักท่องเที่ยวต่อสถานการณ์ภายในประเทศเพิ่มขึ้น สำหรับดัชนีความเชื่อมั่นภาคอุตสาหกรรมในเดือนกันยายน 2557 อยู่ที่ระดับ 86.1 ปรับตัวลดลงจากเดือนก่อนหน้า เป็นผลมาจากผู้ประกอบการขาดแรงกระตุ้นในการขยายการลงทุน เนื่องจากมีความกังวลเกี่ยวกับความซบเซาของภาวะเศรษฐกิจ และการชะลอตัวของอุปสงค์ภายในประเทศ รวมถึงปัญหาสภาพคล่องและความเสี่ยงจากการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลก อย่างไรก็ดี ทั้งไตรมาสที่ 3 ดัชนีความเชื่อมั่นภาคอุตสาหกรรมปรับตัวเพิ่มขึ้นมาอยู่ที่ระดับ 88.2 จากไตรมาสก่อนหน้าที่อยู่ที่ระดับ 85.8 เนื่องจากผู้ประกอบการมีระดับความเชื่อมั่นมากขึ้นจากสถานการณ์ทางการเมืองที่คลี่คลายลง
เครื่องชี้เศรษฐกิจด้านอุปทาน 2556 2556 2557 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 ส.ค. ก.ย. YTD นักท่องเที่ยวต่างชาติ (%yoy) 18.8 22.1 24.3 21.4 9.3 -7.8 -13.3 -10.1 -11.9 -7.0 -10.3 %qoq_SA / %mom_SA - 4.6 6.6 -0.3 -1.4 -11.7 -0.7 3.9 2.2 4.8 - ดัชนีผลผลิตสินค้าเกษตรกรรม (%yoy) -2.4 -2.8 -3.6 -8.6 2.5 1.6 4.2 -0.5 -0.2 -3.4 2.6 %qoq_SA / %mom_SA -0.4 -3.2 -0.2 5.4 4.4 -0.6 -5.5 -1.6 -6.4 -
6. ด้านเสถียรภาพในประเทศยังคงอยู่ในเกณฑ์ดี ขณะที่เสถียรภาพต่างประเทศยังคงแข็งแกร่งโดยอัตราเงินเฟ้อทั่วไปในเดือนกันยายน 2557 ขยายตัวร้อยละ 1.8 ต่อปี ปรับตัวลดลงจากเดือนก่อนที่อยู่ที่ร้อยละ 2.1 จากต้นทุนราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกที่มีทิศทางลดลงต่อเนื่อง และการปรับโครงสร้างราคาน้ำมันขายปลีกภายในประเทศ โดยเฉพาะในกลุ่มแก๊สโซฮอล์ประกอบกับราคาเนื้อสัตว์ สัตว์น้ำและไข่ไก่ลดลงจากความต้องการที่น้อยลงในช่วงเทศกาลเจ ขณะที่อัตราเงินเฟ้อพื้นฐานอยู่ที่ร้อยละ 1.7 ทำให้ไตรมาสที่ 2 อัตราเงินเฟ้อทั่วไป และอัตราเงินเฟ้อพื้นฐานอยู่ที่ร้อยละ 2.0 และ 1.8 ต่อปี ตามลำดับ สำหรับอัตราการว่างงานเดือนกันยายน 2557 อยู่ที่ร้อยละ 0.8 ของกำลังแรงงานรวม หรือคิดเป็นจำนวนผู้ว่างงาน 3.10 แสนคน ทำให้ไตรมาสที่ 3 อัตราการว่างงานอยู่ที่ร้อยละ 0.8 หรือคิดเป็นจำนวนผู้ว่างงาน 3.52 แสนคน ขณะที่สัดส่วนหนี้สาธารณะต่อ GDP ล่าสุด ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2557 อยู่ที่ร้อยละ 46.5 ต่ำกว่ากรอบความยั่งยืนทางการคลังที่ตั้งไว้ไม่เกินร้อยละ 60.0 สำหรับเสถียรภาพภายนอกประเทศยังอยู่ในระดับมั่นคง และสามารถรองรับความเสี่ยงจากความผันผวนของเศรษฐกิจโลกได้ ซึ่งสะท้อนได้จากทุนสำรองระหว่างประเทศ ณ สิ้นเดือนกันยายน 2557 ที่อยู่ในระดับสูงที่ 161.9พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งสูงกว่าหนี้ต่างประเทศระยะสั้นประมาณ 2.7 เท่า
เครื่องชี้เสถียรภาพเศรษฐกิจ 2556 2556 2557 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 ส.ค. ก.ย. YTD ภายในประเทศ เงินเฟ้อทั่วไป (%yoy) 2.2 3.1 2.3 1.7 1.7 2.0 2.5 2.0 2.1 1.8 2.2 เงินเฟ้อพื้นฐาน (%yoy) 1.0 1.5 1.0 0.5 0.8 1.2 1.5 1.8 1.8 1.7 1.6 อัตราการว่างงาน (yoy%) 0.7 0.7 0.7 0.8 0.6 0.9 1.0 0.8 0.7 0.8 0.9 หนี้สาธารณะ/GDP 45.7 44.2 44.5 45.5 45.7 46.5 47.1 46.5* 46.5 n.a. 46.5 ภายนอกประเทศ ดุลบัญชีเดินสะพัด (พันล้าน $) -2.8 0.5 -6.7 0.8 2.9 8.2 0.5 -0.6** 0.2 n.a. 8.1 ทุนสำรองทางการ (พันล้าน $) 167.2 177.8 170.8 172.3 167.2 167.5 168.2 161.9 169.4 161.9 161.9 ฐานะสุทธิ Forward (พันล้าน $) 23.0 23.7 23.7 21.2 23.0 23.6 23.7 24.7 22.6 24.7 24.7 หมายเหตุ : * ข้อมูล ณ เดือนสิงหาคม 2557; **ข้อมูล 2 เดือนแรกของไตรมาสที่3
ที่มา : กระทรวงการคลัง
ผู้นำเสนอ : กลุ่มสารนิเทศการคลัง สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง
ที่มา: http://www.thaigov.go.th