พลตำรวจเอก อดุลย์ กล่าวว่า เงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็ก ถือเป็นสวัสดิการขั้นพื้นฐานในหลายประเทศทั่วโลก รวมทั้งหลายประเทศในเอเชีย เช่น จีน ฟิลิปปินส์ และอินโดนีเซีย ได้นำมาใช้เพื่อช่วยประกันว่าเด็กทุกคนจะมีโอกาสที่ได้รับโภชนาการที่ดี ได้ไปพบแพทย์ตามกำหนด และมีหนังสือหรือของเล่น เพื่อส่งเสริมพัฒนาการ สิ่งเหล่านี้ล้วนมีค่าใช้จ่าย หากพ่อแม่ของเด็กมีฐานะยากจน จะไม่สามารถจัดหาอาหารหรือการดูแลที่เหมาะสมให้เด็กได้ ทำให้สูญเสียโอกาสที่จะพัฒนาศักยภาพของเด็กอย่างเต็มที่ ทั้งนี้ รัฐบาลได้ตระหนักถึงความสำคัญของการดูแลเด็กปฐมวัย ซึ่งที่ผ่านมายังไม่มีโครงการเฉพาะในด้านนี้ และน่าเป็นห่วงที่ผลการสำรวจในหลายปีที่ผ่านมา พบว่าเด็กไทย มีพัฒนาการที่ด้อยลง เช่น มีไอคิวลดต่ำลง รัฐบาลได้เล็งเห็นความสำคัญของปัญหาดังกล่าว จึงได้เริ่มโครงการ เงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิดขึ้น โดยคณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๘ เห็นชอบในหลักการโครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด โดยให้เงินอุดหนุนแก่เด็กแรกเกิดที่อยู่นอกระบบประกันสังคม ซึ่งเกิดระหว่างวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๘ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๙ บิดาและมารดา หรือฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง มีสัญชาติไทย และอยู่ในครัวเรือนยากจนและครัวเรือนที่เสี่ยงต่อความยากจน ซึ่งจะได้รับเงิน คนละ ๔๐๐ บาท ต่อเดือน เป็นระยะเวลา ๑๒ เดือน
พลตำรวจเอก อดุลย์ กล่าวต่อว่า คณะอนุกรรมการประสานและส่งเสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัย ภายใต้คณะกรรมการส่งเสริมการพัฒนาเด็กและเยาวชนแห่งชาติ (กดยช.) ได้เตรียมความพร้อมในการดำเนินงานโครงการดังกล่าว ซึ่งเป็นการดำเนินงานร่วมกันระหว่าง ๓ กระทรวง คือ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) กระทรวงมหาดไทย (มท.) และกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) โดยได้ร่วมกันกำหนดหลักเกณฑ์ ขั้นตอน วิธีการดำเนินงาน และได้รับความเห็นชอบจาก กดยช. แล้วเมื่อวันที่ ๒๒ มิถุนายน ๒๕๕๘ มีกลุ่มเป้าหมาย คือ เด็กแรกเกิดและหญิงตั้งครรภ์ โดยอาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (อพม.)อาสาสมัครอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) ร่วมกับกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โรงพยาบาล และภาคีเครือข่าย ค้นหากลุ่มเป้าหมายที่มีคุณสมบัติในพื้นที่ เพื่อเชิญชวนเข้าร่วมโครงการหรือแนะนำให้ไปฝากครรภ์เพื่อเข้าร่วมโครงการ ทั้งนี้ เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกในการเดินทางไปลงทะเบียน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ทั่วประเทศ ได้แก่ สำนักงานเขตในกรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา เทศบาล และองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) จะทำหน้าที่เป็นหน่วยงานหลักสำหรับการรับลงทะเบียน ระหว่างวันที่ ๑๕ กันยายน ๒๕๕๘ ถึง ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๙ ซึ่งผู้ที่ประสงค์เข้าร่วมโครงการ สามารถติดต่อเพื่อลงทะเบียน ณ ที่ทำการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้ตามสถานที่อยู่ปัจจุบัน หรือในพื้นที่ที่ตนเองอาศัยอยู่จริง และในกรณีที่ไม่สามารถเดินทางไปลงทะเบียน ณ ที่ทำการ อปท. ได้ทันในระยะเวลาที่กำหนดนั้น กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ มีแผนงานรองรับเพื่อขยายระยะเวลา การลงทะเบียนให้ตั้งแต่วันที่ ๑ เมษายน ถึง ๓๐ กันยายน ๒๕๕๙ โดยผู้ประสงค์เข้าร่วมโครงการ สามารถยื่นเอกสารลงทะเบียนเพื่อขอรับสิทธิ์ได้ ณ กรมกิจการเด็กและเยาวชน (ดย.) กรุงเทพฯ หรือที่สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด (พมจ.) ทุกจังหวัด ตามสถานที่อยู่ปัจจุบันหรือในพื้นที่ที่ตนเองอาศัยอยู่จริง
"เงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด นับว่าเป็นสวัสดิการขั้นพื้นฐานที่รัฐบาลส่งผ่านไปยังมารดา ผู้ปกครอง หรือผู้ดูแลเด็กแรกเกิด โดยให้เงินอุดหนุนเพื่อแบ่งเบาภาระค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด ซึ่งเป็นความตั้งใจ ของรัฐบาลที่จะส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพของเด็กไทยได้มีพัฒนาการเหมาะสมตามช่วงวัย ทั้งด้านร่างกาย จิตใจ สติปัญญา และเติบโตเป็นประชากรที่มีคุณภาพของสังคม ทั้งนี้ ขอเชิญชวนให้ผู้ที่มีคุณสมบัติไปลงทะเบียนเพื่อแสดงความจำนงขอรับเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด ตั้งแต่วันที่ ๑๕ กันยายน ๒๕๕๘ ถึง ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๙ สามารถติดต่อสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใกล้บ้าน หรือกรมกิจการเด็กและเยาวชน (ดย.) และสำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด (พมจ.) ทุกจังหวัดทั่วประเทศ” พลตำรวจเอก อดุลย์ กล่าวท้าย
คุณสมบัติของกลุ่มเป้าหมายของโครงการ ดังนี้ ๑.เด็กแรกเกิด : ๑.๑ เกิดระหว่างวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๘ ถึง ๓๐ กันยายน ๒๕๕๙ ๑.๒ มีสัญชาติไทย (บิดาและมารดา หรือฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งมีสัญชาติไทย) ๑.๓ ไม่เป็นผู้ได้รับสวัสดิการหรือสิทธิประโยชน์อื่นใดจากหน่วยงานของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจ ได้แก่ เงินสงเคราะห์บุตรจากกองทุนประกันสังคม สวัสดิการข้าราชการหรือรัฐวิสาหกิจ และไม่อยู่ในความดูแลของหน่วยงานของรัฐ เช่น บ้านพักเด็กและครอบครัว สถานสงเคราะห์ของรัฐ ๒.หญิงตั้งครรภ์ : ๒.๑ มีกำหนดคลอดระหว่างวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๘ ถึง ๓๐ กันยายน ๒๕๕๙ ๒.๒ อยู่ในครัวเรือนยากจนและครัวเรือนที่เสี่ยงต่อความยากจน ที่มีการรับรองสถานะของครัวเรือนเรียบร้อย
การรับเงิน ๑.รับด้วยตนเอง ณ กรมกิจการเด็กและเยาวชน หรือสำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด (สามารถมอบอำนาจให้ผู้อื่นรับแทน) กรณีมอบอำนาจ ให้นำหนังสือมอบอำนาจและสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้มอบและผู้รับมอบอำนาจมายื่นด้วย ๒. รับผ่านบัญชีธนาคาร (นำสำเนาสมุดบัญชีธนาคารที่หน้าแสดงหมายเลขบัญชีและชื่อผู้รับเงินมายื่น)
นอกจากนี้กรมกิจการเด็กและเยาวชนหรือสำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดจะประสานส่งต่อข้อมูลกลุ่มเป้าหมายไปยังสำนักอนามัย กรุงเทพมหานคร หรือสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด (ตามแต่กรณี) ทุกวันที่ ๑๖ ของเดือน เพื่อให้สามารถนำข้อมูลไปใช้ประกอบการให้บริการเชิงรุกด้านอนามัยแม่และเด็กสำหรับผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด โดยทีมหมอครอบครัวจะติดตามเยี่ยมบ้านและดูแลหญิงตั้งครรภ์และเด็กแรกเกิดได้ตามมาตรฐาน
การร้องเรียนและเสนอแนะ: ผู้มีสิทธิ์ และประชาชนทั่วไป สามารถร้องเรียน และเสนอแนะ การดำเนินงาน ผ่านช่องทางดังต่อไปนี้
๑) กรมกิจการเด็กและเยาวชน เลขที่ ๖๑๘/๑ ถนนนิคมมักกะสัน เขตราชเทวี กรุงเทพฯ ๑๐๔๐๐ โทร. ๐๒๒๕๕ ๕๘๕๐ ต่อ ๑๔๙ , ๑๙๒ หรือ ๐๒๖๕๑ ๖๕๓๒ หรือเว็บไซต์ www.dcy.go.th
๒) สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด
๓) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น : สำนักงานเขต เมืองพัทยา เทศบาลองค์การบริหารส่วนตำบล
๔) ศูนย์ช่วยเหลือสังคม OSCC โทร. ๑๓๐๐ ตลอด ๒๔ ชั่วโมง
๕) ศูนย์ดำรงธรรม โทร. ๑๕๖๗ เมื่อหน่วยรับร้องเรียน ตามข้อ ๓) ๔) และ ๕) ได้รับข้อร้องเรียนและข้อเสนอแนะแล้ว ให้ประสานข้อมูลไปยังกรมกิจการเด็กและเยาวชน หรือสำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด เพื่อบันทึกข้อมูลในระบบฐานข้อมูลเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด และดำเนินการตามแต่กรณีต่อไป
สำหรับการติดตามและประเมินผลจะมีการดำเนินการร่วมกัน โดยกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์กระทรวงมหาดไทยกระทรวงสาธารณสุข สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ องค์การทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ (Unicef) สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (TDRI) เพื่อปรับปรุงแนวทางการดำเนินงานให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อเด็กต่อไป
ที่มา: http://www.thaigov.go.th