นายวิทยา แก้วภราดัย รมว.สาธารณสุข กล่าวยอมรับว่า การแพร่ระบาดของโรคไข้หวัดใหญ่สายพันธุ์ใหม่ 2009 ช่วงหน้าหนาว จะควบคุมได้ยากกว่าช่วงหน้าร้อน ดังนั้น ในฤดูหนาวนี้ กระทรวงจะเน้นการรณรงค์และเฝ้าระวังในภาคประชาชนเป็นสำคัญ เพราะจากข้อมูลของสำนักระบาดวิทยาพบว่า มียอดผู้ป่วยไข้หวัดใหญ่ 2009 แล้วจำนวน 6 ล้านคน คิดเป็น 10%ของประชากรทั้งหมดของประเทศ ดังนั้น ส่วนที่เหลือ 90% รัฐบาลจะรณรงค์เพื่อสร้างภูมิคุ้มกัน โดยให้ประชาชนรู้จักวิธีป้องกันตนเอง
ทั้งนี้จากการประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อเตรียมความพร้อมรับมือการระบาดของโรคไข้หวัดใหญ่ 2009 รอบ 2 ได้วางมาตรการสำคัญ 3 ประการ คือ 1. การเตรียมความพร้อมวัคซีน โดยจะมีการประเมินระยะเวลานำเข้าวัคซีนให้เหมาะสม 2. การรณรงค์ในภาคประชาชนให้รู้จักการป้องกันตนเองและเฝ้าระวังโรค โดยมอบหมายให้ กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงศึกษาธิการ และสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) ร่วมกันให้นักศึกษาแพทย์ออกมาร่วมรณรงค์ให้ความรู้ประชาชนในพื้นที่ และ 3. การแสดงความพร้อมของหน่วยงานให้มีการเชื่อมโยงกันเพื่อให้ประชาชนได้เข้าถึงการรักษา และลดจำนวนผู้เสียชีวิต