"เราต้องการความมั่นใจ เราไม่ต้องการคำตอบที่ว่าให้จัดเลือกตั้งไปก่อนแล้วเดี๋ยวจะช่วย"นายสมชัย กล่าวผ่านสถานีโทรทัLน์
ส่วนที่ต้องหารือฝ่ายความมั่นคงก่อนก็เพราะถ้าหารือพรรคการเมืองก่อนแปลว่าฝ่ายข้าราชการประจำมีอิทธิพลเหนือกว่าฝ่ายการเมือง เป็นเรื่องไม่เหมาะสม
วานนี้ (1 เม.ย.) ที่ประชุม กกต.มีมติเชิญพรรคการเมืองจำนวน 73 พรรค ที่ กกต.รับรองเป็นพรรคการเมืองมาหารือเพื่อกำหนดกรอบวันเลือกตั้ง ส.ส.ครั้งใหม่ ในวันที่ 22 เมษายน เวลา 14.00 น. รวมถึงมีมติเชิญผู้นำเหล่าทัพเข้าหารือประเมินสถานการณ์กำหนดวันที่จะสามารถจัดการเลือกตั้ง ส.ส.ใหม่ได้ ในวันที่ 8 เมษายน นี้ เวลา 14.00 น.ประกอบไปด้วย กองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ และกองบัญชาการกองทัพไทย รวมทั้งหน่วยงานด้านความมั่นคง เพื่อให้ช่วยกันประเมินบนพื้นฐานของข้อเท็จจริงว่าสถานการณ์ในปัจจุบันเป็นอุปสรรคต่อการจัดการเลือกตั้งหรือไม่
ส่วนกรณีที่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วานนี้ (1 เม.ย.) แต่งตั้งคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน(บอาร์บีโอไอ) ชุดใหม่ ว่า ต้องไปดูว่าใครคือผู้ลงนามในคำสั่งแต่งตั้ง เนื่องจากในมาตรา 181 (1) ระบุว่าการแต่งตั้งข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจระดับสูง ซึ่งต้องใช้การลงนามโดยคณะรัฐมนตรีจะกระทำไม่ได้เว้นแต่จะได้รับความเห็นชอบจาก กกต.ก่อน ซึ่งตอนนี้ต้องไปดูว่าใครเป็นผู้ลงนามในคำสั่งแต่งตั้งดังกล่าว
"ในกรณีที่รัฐบาลคิดว่าถูกก็ทำไป ถ้าผิดเดี๋ยวก็มีคนออกมาร้องเรียนเองว่ารัฐบาลทำผิดรัฐธรรมนูญ"นายสมชัย กล่าว
ทั้งนี้ มาตรา 181 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติว่าคณะรัฐมนตรีและรัฐมนตรีที่พ้นจากตำแหน่งเพราะเหตุยุบสภาและต้องอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าคณะรัฐมนตรีที่ตั้งขึ้นใหม่จะเข้ารับหน้าที่นั้น จะปฏิบัติหน้าที่ได้เพียง "เท่าที่จำเป็น" แถมยังกำหนด "เงื่อนไข" ในการปฏิบัติหน้าที่ชั่วคราวนี้ไว้อีก 4 ประการด้วย ดังนี้
(1) ไม่กระทำการอันเป็นการใช้อำนาจแต่งตั้งหรือโยกย้ายข้าราชการซึ่งมีตำแหน่งหรือเงินเดือนประจำ หรือพนักงานของหน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือกิจการที่รัฐถือหุ้นใหญ่ หรือให้บุคคลดังกล่าวพ้นจากการปฏิบัติหน้าที่หรือพ้นจากตำแหน่ง หรือให้ผู้อื่นมาปฏิบัติหน้าที่แทน เว้นแต่จะได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการการเลือกตั้งก่อน
(2) ไม่กระทำการอันมีผลเป็นการอนุมัติให้ใช้จ่ายงบประมาณสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น เว้นแต่จะได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการการเลือกตั้งก่อน
(3) ไม่กระทำการอันมีผลเป็นการอนุมัติงานหรือโครงการ หรือมีผลเป็นการสร้างความผูกพันต่อคณะรัฐมนตรีชุดต่อไป
(4) ไม่ใช้ทรัพยากรของรัฐหรือบุคลากรของรัฐเพื่อกระทำการใดซึ่งจะมีผลต่อการเลือกตั้งและไม่กระทำการอันเป็นการฝ่าฝืนข้อห้ามตามระเบียบที่คณะกรรมการการเลือกตั้งกำหนด
"ในระดับกระทรวงหากเป็นการแต่งตั้งข้าราชการระดับสูง เช่น ปลัดกระทรวง อธิบดี หรือผู้ว่าราชการจังหวัดซึ่งต้องลงนามแต่งตั้งโดยคณะรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีจะกระทำไม่ได้ แต่ถ้าเป็นระดับต่ำกว่านั้นเป็นเรื่องที่อธิบดีสามารถแต่งตั้งได้เอง เช่น ในกรณีโผทหารที่ต้องลงนามแต่งตั้งโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมจึงต้องผ่านการพิจารณาของ กกต.ก่อน"นายสมชัย กล่าว