ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งมีนายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธานการประชุม ได้ดำเนินการขอมติตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญศึกษาผลกระทบจากการใช้อำนาจคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ซึ่งมีผู้เข้าประชุม 467 คน ลงคะแนนเห็นด้วย 234 เสียง ไม่เห็นด้วย 230 เสียง งดลงคะแนน 2 เสียง และไม่ลงคะแนน 1 เสียง
ทั้งนี้ ส่งผลให้เกิดการประท้วงจาก ส.ส.ฝ่ายรัฐบาล และเสนอให้มีการนับคะแนนใหม่ด้วยการขานชื่อ ส่งผลให้ฝ่ายค้านลุกขึ้นประท้วง และกล่าวหาว่าประธานฯ ไม่เป็นกลาง ซึ่งนายชวน ยืนยันว่าตนมีความเป็นกลางในการทำหน้าที่ แต่การที่มีสมาชิกเสนอนับคะแนนใหม่เป็นสิทธิของสมาชิกตามข้อบังคับ โดยตนจะยึดถือข้อบังคับ ข้อ 85 ไม่มีทางเลี่ยงเป็นอย่างอื่น ไม่สามารถทำตามอำเภอใจได้
"ผมมาจากพรรคเสียงข้างน้อย ถ้าไม่เป็นกลางก็อยู่ไม่ได้ ผมจำเป็นต้องยึดถือข้อบังคับ ไม่มีทางเลี่ยงเป็นอย่างอื่น" นายชวน กล่าว
พร้อมระบุว่า ขอรับผิดชอบกับสิ่งที่เกิดขึ้น โดยได้ตั้งตัวแทนจากพรรคการเมืองเป็นกรรมการนับคะแนน เพื่อลงคะแนนใหม่ แต่ปรากฎว่าฝ่ายค้านไม่ส่งตัวแทนเป็นกรรมการนับคะแนน พร้อมมีเสียงโห่ร้องแสดงความไม่พอใจการทำหน้าที่ของนายชวน
"ขอให้สมาชิกรักษามารยาทด้วย ที่ประชุมสภาฯ ไม่ใช่โรงเหล้าเถื่อน" นายชวน กล่าว
ขณะที่นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ ผู้นำฝ่านค้าน ได้เสนอให้พักการประชุม นายชวน จึงได้สั่งพักการประชุม 15 นาที
รายงานข่าว แจ้งว่า หลังพักการประชุมไปราว 1 ชั่วโมง ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร กลับมาประชุมอีกครั้ง ซึ่งเป็นการลงคะแนนในญัตติการตั้ง กมธ.วิสามัญศึกษาผลกระทบจากการใช้อำนาจของ คสช.ด้วยวิธีการขานชื่อ
โดยนายชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย อภิปรายว่า หากฝ่ายรัฐบาลใช้ข้อบังคับข้อ 85 มาเป็นบรรทัดฐานในครั้งนี้ ฝ่ายค้านขออนุญาตจะไม่อยู่ร่วมเป็นองค์ประชุม และอยากให้ฝ่ายรัฐบาลได้ทบทวนอีกครั้ง
ด้านนายวิรัช รัตนเศรษฐ์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) ในฐานะประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) กล่าวว่า เนื่องจากตรวจสอบข้อมูลที่บันทึกไว้แล้วไม่ตรงตามที่สมาชิกฝ่ายรัฐบาลต้องการ จึงมีความจำเป็นต้องขอให้มีการนับคะแนนใหม่
จากนั้น นายชวน กล่าวว่า เมื่อผู้เสนอญัตติให้นับคะแนนใหม่ก็ต้องดำเนินการเช่นนั้น และเมื่อฝ่ายค้านไม่ส่งตัวแทนเป็นกรรมการก็ขอให้ตั้งกรรมการใหม่ ซึ่งปรากฎว่า ส.ส.ฝ่ายค้านทยอยเดินออกจากห้องประชุม
ต่อมานายชวน ได้แจ้งรายชื่อกรรมการนับคะแนนชุดใหม่ และกดออดเรียกสมาชิกให้แสดงตนเพื่อนับองค์ประชุม ปรากฎว่าจากสมาชิกทั้งหมด 499 คน มีเหลือสมาชิกอยู่ในห้องประชุมเพียง 92 คน ดังนั้นองค์ประชุมไม่ครบ ประธานสภาฯ จึงสั่งปิดการประชุม และนัดประชุมใหม่อีกครั้งในวันพรุ่งนี้ (28 พ.ย.)