(เพิ่มเติม) คตส.มีมติส่งฟ้อง ครม.ทักษิณ-อดีตบอร์ดสนง.สลากฯ กรณีอนุมัติออกหวยบนดิน

          คณะกรรมการตรวจสอบการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ(คตส.)มีมติให้ส่งฟ้องดำเนินคดีกับคณะรัฐมนตรีในสมัย พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร พร้อมทั้งอดีตคณะกรรมการและคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลชุดปัจจุบันบางส่วน กรณีที่อนุมัติให้มีการออกสลากเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัว(หวยบนดิน) และอนุมัติให้มีการนำเงินที่ได้ไปใช้ในโครงการของรัฐบาล 
          อย่างไรก็ตาม การส่งฟ้องดำเนินคดีกับคณะรัฐมนตรีชุดก่อน ให้ยกเว้นการดำเนินคดีกับนายปองพล อดิเรกสาร และ นายประมวล รุจนเสรี เนื่องจากมีหลักฐานปรากฎว่าบุคคลทั้งสองไม่ได้อยู่ในที่ประชุมคณะรัฐมนตรีในวันที่มีการอนุมัติให้ดำเนินโครงการดังกล่าว 
          นายอุดม เฟื่องฟุ้ง ประธานคณะอนุกรรมการไต่สวนโครงการหวยบนดิน กล่าวว่า คตส.มีมติให้ส่งสำนวนให้อัยการภายใน 14 วัน เพื่อดำเนินคดีกับผู้เกี่ยวข้องทั้งหมด 
          อนุกรรมการฯ พิจารณาการกระทำที่เกิดขึ้นแยกเป็น 3 ประการ คือ มติที่ให้สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลออกหวยบนดิน , มติที่ให้นำเงินรายได้ที่หักค่าใช้จ่ายดำเนินโครงการคืนสู่สังคม และ มติที่ให้ละเว้นและลดหย่อนภาษีทุกประเภทสำหรับเงินรายได้ดังกล่าว 
          ทั้งนี้ ในมติแรกที่ประชุมเห็นว่าการออกหวยบนดินตามติครม.เมื่อวันที่  8 ก.ค.2546 เป็นการขัดต่อพ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 และการที่ครม.อนุมัติให้ดำเนินโครงการเป็นการฝ่าฝืนกฎหมายและทำให้เกิดความเสียหายต่อสำนักงานสลากฯ และเป็นการกระทำที่บ่งชี้ว่าต้องการแสวงหาประโยชน์ที่ได้ จึงเป็นการกระทำที่มิชอบด้วยกฎหมาย เข้าหลักเกณฑ์การปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ทำให้เกิดความเสียหายแก่ในสำนักงานสลากฯ และปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต 
          ส่วนคณะกรรมการสำนักงานสลากฯ ในฐานะเป็นพนักงานในองค์กรหรือหน่วยงานของรัฐ ถือว่ามีความผิดว่าด้วยพ.ร.บ.พนักงานในองค์กรหรือหน่วยงานของรัฐ ดังนั้นการที่ครม.อนุมัติโครงกาคดังกล่าวจึงถือเป็นการกระทำความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 83 ,84, 86 และ 157 ตามพ.ร.บ.ว่าด้วยพนักงานในองค์กรหรือหน่วยงานของรัฐมาตรา 11 ส่วนคณะกรรมการสำนักงานสลากฯมีความผิดตามบทมาตราต่าง ๆ เช่นเดียวกับครม. 
          มติส่วนที่ 2 คณอนุกรรมการฯ เห็นว่ามติของคณะกรรมการสำนักงานสลากฯที่เสนอผ่านกระทรวงคลังไปยังครม.จนมีมติให้นำเงินไปใช้เป็นการกระทำความผิดอาญา โดยครม.มีความผิดตามกฎหมายอาญามาตรา 83, 84, 147, 152, 153 และ 157 และพ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดในองค์กรหรือหน่วยงานของรัฐมาตรา 10 ส่วนคณะกรรมการสำนักงานสลากฯ มีความผิดตามพ.ร.บ.ว่าด้วยพนักงานในองค์กรหรือหน่วยงานของรัฐมาตรา 7, 8, 9, 10 และ 11 และประมวลกฎหมายอาญามาตรา 83, 84, 86, 147, 152, 153 และ 157 
          ส่วนมติที่ 3 ในการยกเว้นภาษี คณะอนุกรรมการฯ เห็นว่าการกระทำของครม.มีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 83, 84, 86, 154 และ 157 และความผิดตามพ.ร.บ.ว่าด้วยพนักงานในองค์กรและหน่วยงานของรัฐ มาตรา 11 ส่วนคณะกรรมการสำนักงานสลากฯที่มีมติในการประชุมเมื่อ 18 มิ.ย.46 มีความผิดตามกฎหมายอาญามาตรา 83, 84, 86, 154 และ ความผิดตามพ.ร.บ.ว่าด้วยพนักงานในองค์กรและหน่วยงานของรัฐ มาตรา 11 
          นายอุดม กล่าวว่า มติทั้งสามเรื่อง การกระทำในแต่ละมติถือว่าเป็นการกระทำที่ต่อเนื่อง และมีเจตนาให้เกิดผลทั้ง 3 อย่างต่างกัน ถือเป็นการกระทำความผิดต่างกรรมต่างวาระ 
          ขณะที่การเรียกคืนภาษีจากเงินรายได้ในโครงการหวยบนดิน เป็นการดำเนินคดีทางแพ่งที่กระทรวงการคลัง กระทรวงมหาดไทย และกรมสรรพากรจะต้องพิจารณาต่อไปว่าจะดำเนินคดีทันที หรือรอผลพิพากษาจากศาลก่อนก็ได้