เนื่องจากที่ผ่านมาการจัดตั้งคณะบุคคลเป็นไปโดยง่ายไม่มีการตรวจสอบ จึงมีการใช้ช่องโหว่ในการวางแผนหลีกเลี่ยงภาษีด้วยการตั้งคณะบุคคลขึ้นมาหลายแห่งในกลุ่มบุคคลเดียวและสร้างค่าใช้จ่ายอันเป็นเท็จในการคำนวณภาษี ส่งผลทำให้ภาครัฐสูญเสียรายได้จากภาษีดังกล่าวไป
โดยจะกำหนดให้ห้างหุ้นส่วนสามัญ คำนวณเงินได้สุทธิด้วยวิธีการหักค่าใช้จ่ายตามความจำเป็นและเหมาะสม แทนการคำนวณค่าใช้จ่ายแบบเหมาจ่าย เมื่อมีรายได้ให้เฉลี่ยรายได้ของหุ้นส่วนในสัดส่วนที่เท่ากันเพื่อนำไปคำนวณภาษีเงินได้ของแต่ละบุคคล โดยจะส่งร่างดังกล่าวให้กับคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจสอบในถ้อยคำของร่างกฎหมาย จากนั้นจะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) เพื่อพิจารณา โดยคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค.58