สาระสำคัญของร่างกฎกระทรวงดังกล่าว คือ กำหนดให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนด 60 วันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป, กำหนดให้เขตท่าเรือพาณิชย์เชียงแสน คือ บริเวณที่ล้อมรอบด้วยเส้นตรงที่เชื่อมระหว่างตำบลตามที่กำหนด และกำหนดให้เจ้าท่ามีอำนาจเรียกค่าธรรมเนียมสำหรับใบอนุญาตที่ต้องออกเป็นหนังสือตามอัตราดังนี้ 1.ใบอนุญาตให้เรือไทยขนาดตั้งแต่หกสิบตันกรอสขึ้นไป หรือเรือกำปั่นต่างประเทศ ออกจากเขตท่าเรือพาณิชย์เชียงแสน ฉบับละ 100 บาท 2.ใบอนุญาตให้เรือไทยขนาดตั้งแต่หกสิบตันกรอสขึ้นไป หรือเรือกำปั่นต่างประเทศเข้าจอดหรือเทียบที่ใดๆ นอกเขตท่าเรือพาณิชย์เชียงแสน ฉบับละ 100 บาท