ทั้งนี้เพื่อให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการแก้ไขปัญหาและจัดระเบียบขอทานให้แล้วเสร็จ เพื่อลดอัตราคนขอทานในประเทศไทย โดยเน้นให้คนขอทานมีอาชีพที่สามารถเลี้ยงตนเองได้ และมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น
สาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว คือ ให้ยกเลิก พ.ร.บ.ควบคุมการขอทาน พ.ศ.2484, กำหนดให้มีคณะกรรมการควบคุมการขอทาน ประกอบด้วย รมว.พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เป็นประธานกรรมการโดยตำแหน่ง, ห้ามมิให้บุคคลใดทำการขอทาน และกำหนดให้การกระทำที่ให้ถือว่าเป็นการขอทาน, ให้การเล่นดนตรีหรือการแสดงความสามารถอื่นใดในที่สาธารณะโดยขอรับทรัพย์สินตามแต่ผู้ชมหรือผู้ฟังจะสมัครใจให้ มิให้ถือว่าเป็นการขอทานแต่ต้องแจ้งต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น และต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด เป็นต้น