"กรณ์" ยันเดินหน้าเก็บภาษีที่ดินฯ นำเข้าครม.ปีนี้ เริ่มเก็บภาษี ปี 54

ข่าวเศรษฐกิจ Thursday May 14, 2009 10:31 —สำนักข่าวอินโฟเควสท์ (IQ)

นายกรณ์ จาติกวณิช รมว.คลัง เปิดเผยว่า การจัดเก็บภาษีทรัพย์สินและที่ดินจะเดินหน้าตามกระบวนการหลังจากกระทรวงการคลังได้สรุปผลการศึกษาแล้วและขณะนี้อยู่ระหว่างการชี้แจงทำความเข้าใจกับผู้เกี่ยวข้อง หลังจากนั้นจะเตรียมนำเสนอให้คณะรัฐมนตรีภายในปีนี้ ก่อนจะเสนอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา โดยคาดว่าจะสามารถเริ่มจัดเก็บภาษีได้ในปี 54 ซึ่งจะทำรายได้จากภาษีดังกล่าวปีละ 6-7 หมื่นล้านบาท ซึ่งจะเข้ามาทดแทนรายได้ส่วนหนึ่งจากภาษีโรงเรือนและภาษีบำรุงท้องที่ที่จะหายไปด้วย

"กว่าจะประกาศใช้ กระทรวงคลังตั้งไว้จะจัดเก็บในอีก 2 ปีก็ราวปี 54 โดยประมาณ ตอนนี้คลังเดินสายทำความเข้าใจ จะนำเข้าคณะรัฐมนตรีภายในปีนี้"นายกรณ์ ให้สัมภาษณ์ทางโทรทัศน์

ทั้งนี้ การจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง วัตถุประสงค์ของภาครัฐไม่ได้ต้องการเน้นการหารายได้เข้ารัฐเพิ่มขึ้น เนื่องจากรายได้ที่จัดเก็บเป็นของท้องถิ่น แต่ระบบการจัดเก็บภาษีดังกล่าวต้องการสร้างความเป็นธรรมและความเหลื่อมล้ำในสังคม และปรับโครงสร้างของระบบภาษีให้มีความเหมาะสม ซึ่งจะนำมาใช้จัดเก็บทดแทนภาษีโรงเรือนและภาษีบำรุงท้องที่ เนื่องจากโครงสร้างเดิมไม่ยุติธรรม

ปัจจุบัน ภาษีโรงเรือนไม่ได้มีการจัดเก็บตามมูลค่าของที่ดิน แต่จัดเก็บตามรายได้ จึงทำให้ผู้มีรายได้จากทรัพย์สินต้องเสียภาษี ขณะที่ที่ดินเปล่าไม่ต้องเสียภาษี ส่วนภาษีบำรุงท้องที่ อ้างอิงการประเมินมูลค่าที่ล้าสมัยตั้งแต่ปี 24-25 ดังนั้น จึงต้องปรับปรุงระบบภาษีให้สอดคล้องกับสถานการณ์ ซึ่งในต่างประเทศการจัดเก็บภาษีที่ดินฯ ของท้องถิ่นคิดเป็น 70-80% ของรายได้ทั้งหมดของท้องถิ่น ขณะที่ของไทยคิดเป็นเพียง 1 ใน 10 ของรายได้ท้องถิ่นเท่านั้น

นายกรณ์ กล่าวว่า เบื้องต้นการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง จะจัดเก็บจากเจ้าของที่ดิน ซึ่งผู้ที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ในที่ดินต้องเสียภาษีสูงกว่าผู้ใช้ประโยชน์ และอาจมีการยกเว้นภาษีสำหรับที่ดินแปลงขนาดเล็กที่ส่วนใหญ่เกษตรกรรายย่อยใช้เป็นที่ดินทำกิน ทั้งนี้เพื่อให้ผู้มีที่ดินเปล่าจำนวนมาก ๆ นำที่ดินออกมาใช้ประโยชน์ โดยคาดหมายว่าอาจจะนำที่ดินมาให้เกษตรกรเช่าทำกิน ซึ่งจะเป็นไปตามเจตนารมณ์ของตรรกในการพัฒนาประเทศ เนื่องจากยังมีประชาชนยากจนจำนวนมากไม่มีความสามารถเข้าถึงที่ดิน

นอกจากนี้ ยังมีแนวคิดจะจัดเก็บภาษีบ้านและที่อยู่อาศัย เพื่อเป็นรายได้กลับมาบำรุงท้องถิ่น เนื่องจากบ้านพักอาศัยของประชาชนก็ต้องใช้ประโยชน์จากระบบสาธารณูปโภคของท้องถิ่น จึงควรจ่ายเงินสนับสนุนการพัฒนาท้องถิ่น สร้างประโยชน์กลับคืนมา

อย่างไรก็ตาม รมว.คลัง กล่าวยอมรับว่า แนวคิดการจัดเก็บภาษีมรดก ยังทำได้ยาก และหากพิจารณาจากรูปแบบการเก็บภาษีมรดกในต่างประเทศ ค่อนข้างยุ่งยาก และหลายประเทศลดบทบาทของภาษีมรดกไปมากแล้ว ดังนั้นขณะนี้จึงขอเดินหน้าเก็บภาษีทรัพย์สินก่อน


เว็บไซต์นี้มีการใช้งานคุกกี้ ศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ นโยบายความเป็นส่วนตัว และ ข้อตกลงการใช้บริการ รับทราบ