สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์(ก.ล.ต.) เปิดเผยว่า ก.ล.ต.มีแนวคิดจะแก้ไขหลักเกณฑ์การเสนอขายหลักทรัพย์ให้แก่กรรมการหรือพนักงาน (ESOP) ให้มีความยืดหยุ่นยิ่งขึ้น โดยให้พนักงานรวมถึงตัวแทนขายประกันชีวิต ที่มีคุณสมบัติตามที่สำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.) กำหนด และต้องขึ้นทะเบียนและได้รับใบอนุญาตเป็นตัวแทนขายจาก คปภ. เพื่อเป็นการสร้างแรงจูงใจในการมีส่วนร่วมเป็นเจ้าของกิจการ ช่วยรักษาบุคลากรที่สำคัญขององค์กร และสร้างประโยชน์ให้แก่กิจการในอนาคต
ทั้งนี้ บริษัทที่เสนอขาย ESOP จะต้องคัดเลือกตัวแทนขายประกันชีวิตที่มีคุณสมบัติตามที่กำหนด เช่น เป็นบุคคลที่ทำประโยชน์ให้แก่บริษัทและผู้ถือหุ้นในระยะยาว และยังทำหน้าที่เป็นตัวแทนของบริษัท ณ ขณะใช้สิทธิ เพื่อป้องกันการหลีกเลี่ยงการเสนอขายให้แก่ผู้ลงทุนในวงกว้าง (public offering: PO)
กรณีบริษัทเสนอขาย ESOP เป็นบริษัทไทยที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ยังต้องปฏิบัติตามเกณฑ์เพื่อคุ้มครองผู้ถือหุ้นเดิมที่ได้รับผลกระทบจากการที่หุ้นมีมูลค่าลดลง (dilution effect) แต่หากบริษัทที่เสนอขาย ESOP เป็นบริษัทต่างประเทศ จะต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานกำกับดูแลของประเทศที่บริษัทจดทะเบียนอยู่ (home regulator) ซึ่งจะต้องเป็นสมาชิกของกลุ่ม ก.ล.ต. อาเซียน (International Organization of Securities Commissions: IOSCO) และลงนามในข้อตกลงในการแลกเปลี่ยนข้อมูลด้านการกำกับดูแล (IOSCO MMOU Signatory A)
อนึ่ง ก.ล.ต. ขอเชิญผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้ที่สนใจร่วมแสดงความคิดเห็นตั้งแต่วันนี้จนถึงวันที่ 30 เมษายน 2555