การออกพันธบัตร รุ่น GGLB16NA อายุ 3 ปี ในครั้งนี้เป็นการพัฒนาต่อยอดมาจากการออกพันธบัตรรัฐวิสาหกิจที่กระทรวงการคลังค้ำประกันต้นเงินและดอกเบี้ย และรัฐบาลรับภาระในการชำระคืนต้นเงินและดอกเบี้ย จึงได้มีการตั้งรหัสหลักทรัพย์ใหม่ โดยใช้ชื่อว่า GGLB หรือ Government Guaranteed Loan Bond เพื่อให้เกิดความเข้าใจที่ชัดเจนถึงรูปแบบของการค้ำประกันและการรับภาระชำระคืนต้นเงินและดอกเบี้ย
ความพิเศษของ GGLB คือ สบน. ตั้งใจจะพัฒนาพันธบัตรรัฐวิสาหกิจที่รัฐบาลค้ำประกัน (GGLB) ในแนวทางเดียวกันกับการพัฒนาพันธบัตรรัฐบาล (LB) โดยมีจุดมุ่งหมายในการสร้างสภาพคล่องในตลาดรอง เพื่อเป็นอัตราอ้างอิงให้แก่รัฐวิสาหกิจอื่นๆ ซึ่งการสร้างสภาพคล่องจะต้องใช้เวลา และ สบน. คงไม่สามารถทำให้สำเร็จลุล่วงได้เพียงลำพัง ดังนั้น สบน. จะได้มีการหารือกับคู่ค้าหลักของกระทรวงการคลังในการทำหน้าที่เป็น Market maker ในตลาดรองต่อไป
จากการสำรวจข้อมูลเบื้องต้นโดยตรงจากนักลงทุนสถาบันขนาดใหญ่ในประเทศ ประกอบด้วย ธนาคารพาณิชย์ บริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุนรวม กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ กองทุนสำรองเลี้ยงชีพ และกลุ่มสหกรณ์ พบว่านักลงทุนกลุ่มดังกล่าวมีความสนใจที่จะลงทุนในพันธบัตรรัฐวิสาหกิจอย่างต่อเนื่อง ในการนี้ สบน. ได้เปิดโอกาสให้สถาบันการเงินยื่นข้อเสนอเข้ารับการพิจารณาเป็นตัวแทนจำหน่าย “พันธบัตรธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร พ.ศ. 2557 ครั้งที่ 7" โดย สบน. ได้คัดเลือกสถาบันการเงิน ดังต่อไปนี้ ธนาคารกรุงเทพ, ธนาคารกรุงไทย, ธนาคารกสิกรไทย, ธนาคารซีไอเอ็มบี ไทย, ธนาคารดอยซ์แบงก์ เอจี, ธนาคารสแตนดาร์ดชาร์เตอร์ด (ไทย) และ ธนาคารฮ่องกงและเซี่ยงไฮ้แบงกิ้งคอร์ปอเรชั่น(สาขากรุงเทพฯ)
ตัวแทนจำหน่ายพันธบัตรดังกล่าวจะทำหน้าที่ประชาสัมพันธ์รายละเอียดต่างๆ ของ GGLB16NA แก่นักลงทุนในประเทศ ประเมินความต้องการของนักลงทุนและอัตราดอกเบี้ยที่เหมาะสม ตลอดจนร่วมกับ สบน. ในการกำหนดกลยุทธ์การจำหน่าย เพื่อสนับสนุนให้การออก GGLB16NA ประสบความสำเร็จสูงสุด
ในเบื้องต้น สบน. ได้กำหนดวันกำหนดอัตราดอกเบี้ยหน้าตั๋ว (Pricing) และวันสำรวจตลาด (Bookbuilding) เพื่อสำรวจความต้องการลงทุนของนักลงทุนที่มีต่อ GGLB16NA ไว้ในวันที่ 22 และ 25 พ.ย.56 ตามลำดับ และจะทำการออกพันธบัตรจริง (Settlement) ในวันที่ 29 พ.ย.56