นายนิตินัย ศิริสมรรถการ กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บมจ.ท่าอากาศยานไทย (AOT) หรือ ทอท. เปิดเผยว่า บริษัทได้กำหนดยื่นเอกสารประกวดราคางานระบบขนส่งผู้โดยสารอัตโนมัติ (Automated People Mover: APM) ในโครงการพัฒนาท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ ระยะที่ 2 ในวันที่ 6 ก.ย.นี้ และคาดว่าจะทราบผลในวันที่ 11-12 ก.ย.นี้ พร้อมนำเข้าเสนอคณะกรรมการบริษัทเพื่ออนุมัติ ในวันที่ 20 ก.ย.นี้ เพื่อให้ทันเบิกจ่ายงบประมาณปี 60
นายนิตินัย กล่าวชี้แจงกรณี ทอท.ได้ดำเนินการประมูลงานซื้อพร้อมติดตั้งงานระบบขนส่งผู้โดยสารอัตโนมัติ โครงการพัฒนาท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ (ปีงบประมาณ 2554-2560) ได้ดำเนินการประมูลมาแล้ว 2 ครั้ง นับแต่เดือนก.ย.59 แต่ไม่สามารถจัดหาผู้ขายได้นั้น ทอท. จึงได้เปลี่ยนวิธีจัดหาเป็นวิธีพิเศษ และใช้เกณฑ์ราคาในการคัดเลือกผู้เสนอราคา ด้วยมุ่งหวังให้เกิดประสิทธิผลต่อการจัดหา และไม่ให้ส่งผลกระทบล่าช้าต่อกำหนดแล้วเสร็จของโครงการพัฒนาท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ (ปีงบประมาณ 2554-2560) ซึ่งในการเปลี่ยนวิธีการจัดหาจากวิธีประมูลเป็นวิธีพิเศษ นั้น ทอท. ยังคงใช้ข้อกำหนดและรายละเอียดในการจัดหา (Terms of reference: TOR) ฉบับเดิม และกำหนดคุณสมบัติของผู้เสนอราคาคงเดิมทุกประการ ไม่ได้มีการกำหนดคุณสมบัติเฉพาะงานระบบขนส่งผู้โดยสารอัตโนมัติเพื่อผู้เสนอราคารายใดรายหนึ่ง
สำหรับรายการประกอบแบบ (Specification) นั้น ที่ปรึกษาออกแบบยืนยันว่าได้ออกแบบระบบขนส่งผู้โดยสารอัตโนมัติ เปิดให้ผู้ผลิต จำนวนอย่างน้อย 4 ราย สามารถแข่งขันในการยื่นข้อเสนอได้อย่างเป็นธรรม โดยไม่มีการกีดกันหรือเอื้อประโยชน์ให้แก่ผู้ผลิตรายใดรายหนึ่ง
ทั้งนี้ ทอท. ได้ปรับข้อกำหนดและรายละเอียดในการจัดหา เฉพาะส่วนของการยื่นเอกสารเสนอราคา ให้สอดคล้องกับวิธีพิเศษ และเกณฑ์ในการคัดเลือกเท่านั้น ไม่มีผลต่อรายการประกอบแบบ (Specification) แต่อย่างใด โดย ทอท. ยังคงเปิดโอกาสให้ผู้ผลิตทั้ง 4 ราย และผู้ที่เคยซื้อเอกสารประมูลทั้งหมด 9 ราย ให้เข้าร่วมเสนอสินค้าที่ตรงตามข้อกำหนดและรายละเอียดในการจัดหา ในการจัดซื้อครั้งนี้ เพื่อยืนยันถึงหลักความโปร่งใสที่ ทอท.ในฐานะองค์กรนำร่องโครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาพลักษณ์ Construction Sector Transparency Initiative (CoST) ถือปฏิบัติมาโดยตลอด
"เนื่องจากได้มีการร้องเรียนว่าการประมูลงาน APM ในครั้งนี้ใช้วิธีพิเศษเป็นการล็อกสเปก จึงได้ออกมาชี้แจงว่าไม่ได้เป็นเช่นนั้น แต่ที่เรียก 4 รายมาประมูลด้วยวิธีพิเศษเพราะมีผู้ผลิตเพียง 4 ราย เท่านั้น" นายนิตินัย กล่าว
อนึ่ง ทอท.นำโครงการลงทุนก่อสร้างของ ทอท.เข้าร่วมเป็นโครงการต้นแบบตามโครงการของ Construction Sector Transparency Initiative (CoST) ซึ่งเป็นองค์กรที่มีวัตถุประสงค์หลักในการช่วยยกระดับมาตรฐานความโปร่งใสและการตรวจสอบโครงการก่อสร้างของภาครัฐ โดยใช้กลไกการเปิดเผยข้อมูลพื้นฐานในทุกกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงาน ในโครงการก่อสร้างของภาครัฐ เพื่อนำมาใช้ยกระดับมาตรฐานความ