บมจ.ท่าอากาศยานไทย (AOT) หรือ ทอท.แถลงชี้แจงเหตุผลในการจัดทำข้อกำหนดและรายละเอียดการให้สิทธิประกอบกิจการจำหน่ายสินค้าปลอดอากร (ดิวตี้ฟรี) ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ ท่าอากาศยานภูเก็ต ท่าอากาศยานเชียงใหม่ และท่าอากาศยานหาดใหญ่ และการบริหารโครงการกิจกรรมเชิงพาณิชย์ภายในท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ โดยเลือกประมูลแบบสัญญาเดียว หลังจากมีหลายฝ่ายทักท้วงว่ามีลักษณะผูกขาด และอาจจจะไม่สอดคล้องกับกฎหมายร่วมทุนที่มีการประกาศใช้ใหม่
นายนิตินัย ศิริสมรรถการ กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ ทอท.ระบุว่าการจัดทำข้อกำหนดและรายละเอียดของทั้งสองโครงการ ทอท.ได้มีการพิจารณาข้อมูลรอบด้านอย่างรอบคอบ รับฟังควมคิดเห็นจากหลายองค์กรมาประมวลผล รวมทั้งศึกษาถึงบริบทโดยรวมรอบด้าน
โดยเฉพาะการให้สิทธิร้านดิวตี้ฟรี 4 สนามบินรวมอยู่ในสัญญาเดียว ก็เพื่อให้มีการถัวกำไรจากสนามบินใหญ่ กับการขาดทุนในสนามบินขนาดเล็กเพื่อให้กิจการสามารถอยู่ได้ และจากผลการศึกษาของที่ปรึกษาชี้ชัดว่าการรวมสัญญาจะทำให้ผู้ชนะประมูลมีอำนาจต่อรองกับผู้แทนจำหน่าย (ซัพพลายเออร์) สินค้าแบรนด์เนม เพื่อให้แข่งขันกับผู้ประกอบการอื่นในระดับโลกได้