กระทรวงเกษตรญี่ปุ่นวางแผนตั้งเป้าการผลิตข้าวในปีงบประมาณ 2554 ไว้ที่ 7.95 ล้านตัน ซึ่งถือเป็นปีแรกที่กระทรวงตั้งเป้าต่ำกว่าระดับ 8 ล้านตันนับตั้งแต่ปีงบประมาณ 2547
กระทรวงเกษตร ป่าไม้ และประมง ได้ยื่นแผนดังกล่าวต่อคณะกรรมการกำหนดนโยบายด้านอาหารแล้ว ซึ่งเป้าหมายการผลิตข้าวดังกล่าวลดลงราว 180,000 ตันจากปีงบประมาณก่อนหน้า เนื่องจากการบริโภคข้าวที่ต่ำลง
เนื่องจากภาคครัวเรือนบริโภคข้าวน้อยลง กระทรวงเกษตรจึงวางแผนตั้งเป้าการผลิตข้าวไว้ใกล้กับดีมานด์ที่แท้จริงที่คาดการณ์ไว้ เพื่อป้องกันไม่ให้ราคาข้าวร่วงลงเพราะผลผลิตที่มากเกินไป
นอกจากนั้นรัฐบาลวางแผนยกระดับมาตรการต่างๆ เพื่อรับมือกับผลผลิตข้าวที่มากเกินไป ด้วยการส่งเสริมโครงการให้เงินช่วยเหลือเกษตรกรผู้ปลูกข้าว ซึ่งรวมถึงการช่วยเหลือเกษตรกรที่ทำตามนโยบายลดการผลิตข้าวของรัฐบาล สำนักข่าวเกียวโดรายงาน