มาตรการดังกล่าวเกิดขึ้นเพื่อต่อยอดช่องทางลงทุนสำหรับเงินทุนซึ่งถือครองและบริหารจัดการโดยบริษัทซื้อขายล่วงหน้า อีกทั้งยกระดับการดำเนินงานของสถาบันซื้อขายล่วงหน้า
หนังสือเวียนดังกล่าวระบุว่า บริษัทซื้อขายล่วงหน้าควรรวมบุคลากรเพื่อการลงทุนพันธบัตรเข้ากับเจ้าหน้าที่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และจัดตั้งระบบบริหารจัดการการลงทุนพันธบัตรที่มีความมั่นคงเพื่อเตรียมการยื่นเรื่อง และหลังจากนั้นจำเป็นต้องลงทะเบียนกับสถาบันต่างๆที่เกี่ยวข้อง เช่น National Interbank Funding Center และ China Central Depository and Clearing Co., Ltd. สำนักข่าวซินหัวรายงาน