อัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐดีดตัวขึ้นในวันนี้ หลังจากที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดนตัดสินใจเสนอชื่อนายเจอโรม พาวเวล ให้ดำรงตำแหน่งประธานธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) เป็นสมัยที่ 2
ณ เวลา 21.32 น.ตามเวลาไทย อัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐอายุ 10 ปี ดีดตัวสู่ระดับ 1.596% ขณะที่อัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลอายุ 30 ปี ปรับตัวขึ้นสู่ระดับ 1.946%
ราคาพันธบัตร และอัตราผลตอบแทนพันธบัตรจะปรับตัวในทิศทางตรงกันข้ามกัน
ทั้งนี้ นายพาวเวล และนางลาเอล เบรนาร์ด หนึ่งในคณะผู้ว่าการเฟด ถือเป็น 2 ตัวเก็งที่อาจได้รับการเสนอชื่อให้เป็นประธานเฟดคนใหม่
ประธานาธิบดีโจ ไบเดนประกาศในวันนี้ว่า เขาได้เสนอชื่อนายพาวเวลให้ดำรงตำแหน่งประธานเฟดเป็นสมัยที่ 2
ทั้งนี้ นายพาวเวลจะครบวาระการดำรงตำแหน่ง 4 ปีในเดือนก.พ.2565 โดยเขาเข้ารับตำแหน่งประธานเฟดในเดือนก.พ.2561 หลังจากที่อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้เสนอชื่อนายพาวเวลให้ดำรงตำแหน่งดังกล่าวต่อจากนางเจเน็ต เยลเลน
นักวิเคราะห์คาดการณ์ก่อนหน้านี้ว่า หากปธน.ไบเดนตัดสินใจให้นายพาวเวลดำรงตำแหน่งประธานเฟดเป็นสมัยที่ 2 ก็จะส่งผลให้ตลาดหุ้นวอลล์สตรีท และดอลลาร์แข็งค่าขึ้น ขณะที่ตลาดมีความเชื่อมั่นต่อนายพาวเวล ซึ่งที่ผ่านมา นายพาวเวลได้พิสูจน์ให้เห็นว่า เขาสามารถรักษาความเป็นอิสระของเฟด และดำเนินการในสิ่งที่เขาเห็นว่าถูกต้อง แม้ว่าจะได้รับแรงกดดันทางการเมือง ซึ่งเห็นได้ชัดในสมัยของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งมักแสดงความไม่พอใจต่อนายพาวเวล และนโยบายการเงินของเฟดในขณะนั้น โดยปธน.ทรัมป์อ้างว่าการที่เฟดไม่ยอมลดอัตราดอกเบี้ยได้ทำให้ดอลลาร์แข็งค่า และส่งผลกระทบต่อผู้ผลิตของสหรัฐ โดยเฟดควรปรับลดอัตราดอกเบี้ยให้ต่ำกว่าเยอรมนี ญี่ปุ่น และประเทศอื่นๆ
ผู้เชี่ยวชาญยังเปิดเผยว่า นายพาวเวลได้เปรียบนางเบรนาร์ดจากความต่อเนื่องของนโยบายเฟด หากเขาดำรงตำแหน่งประธานเฟดเป็นสมัยที่ 2
ในทางกลับกัน นักวิเคราะห์ชี้ว่า ตลาดหุ้นจะเกิดความผันผวน หากปธน.ไบเดนเสนอชื่อให้นางเบรนาร์ดเป็นประธานเฟดคนใหม่ เนื่องจากไม่มั่นใจต่อทิศทางการดำเนินนโยบายของนางเบรนาร์ด
ทั้งนี้ แม้มีการคาดการณ์กันว่า นางเบรนาร์ดสนับสนุนการผ่อนคลายนโยบายการเงินมากกว่านายพาวเวล ซึ่งจะทำให้เฟดชะลอการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ย แต่สิ่งนี้ก็จะทำให้เฟดภายใต้การกุมบังเหียนของนางเบรนาร์ดให้การยอมรับต่อการดีดตัวของเงินเฟ้อมากขึ้น ซึ่งจะทำให้อัตราผลตอบแทนพันธบัตรพุ่งขึ้น และจะเป็นปัจจัยลบต่อตลาดหุ้นวอลล์สตรีท
นอกจากนี้ หุ้นกลุ่มธนาคารจะถูกกดดันภายใต้ประธานเฟดที่ชื่อเบรนาร์ด เนื่องจากเป็นผู้ที่สนับสนุนการออกกฎระเบียบควบคุมภาคธนาคารอย่างเข้มงวด
ขณะเดียวกัน ซิตี้แบงก์คาดการณ์ว่า ดอลลาร์จะแข็งค่าขึ้น หากนายพาวเวลได้รับเลือกเป็นประธานเฟดสมัยที่ 2 และดอลลาร์จะอ่อนค่าลง หากปธน.ไบเดนตัดสินใจเลือกนางเบรนาร์ดเป็นประธานเฟดคนใหม่ เนื่องจากนางเบรนาร์ดมีแนวโน้มที่จะผ่อนคลายนโยบายการเงินมากกว่านายพาวเวล
อย่างไรก็ดี แม้ปธน.ไบเดนเสนอชื่อนายพาวเวลเป็นประธานเฟดสมัยที่ 2 แต่นายพาวเวลก็ต้องผ่านการรับรองจากวุฒิสภาสหรัฐ ขณะที่สมาชิกวุฒิสภาบางรายมีแนวโน้มที่จะคัดค้านการเข้ารับตำแหน่งประธานเฟดของนายพาวเวล
นางเอลิซาเบธ วอร์เรน วุฒิสมาชิกรัฐแมสซาชูเสตต์ กล่าวโจมตีนายพาวเวลก่อนหน้านี้ โดยกล่าวว่านายพาวเวลเป็นบุคคลอันตรายที่บ่อนทำลายระบบธนาคารสหรัฐ และตนจะขัดขวางมิให้นายพาวเวลได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานเฟดอีกสมัยหนึ่ง
"ประวัติการทำงานของคุณสร้างความกังวลใจอย่างมากต่อดิฉัน โดยหลายครั้งที่ผ่านมา คุณได้ทำให้ระบบธนาคารของเรามีความปลอดภัยน้อยลง คุณคือบุคคลอันตรายที่มากุมบังเหียนเฟด และนี่คือเหตุผลของดิฉันในการคัดค้านการดำรงตำแหน่งอีกสมัยของคุณ" นางวอร์เรนกล่าวเมื่อวันที่ 28 ก.ย. ขณะที่นายพาวเวลกล่าวถ้อยแถลงต่อคณะกรรมาธิการการธนาคารประจำวุฒิสภา
นางวอร์เรนกล่าวว่า การที่นายพาวเวลได้ผ่อนคลายกฎระเบียบในภาคธนาคารจะทำให้เกิดวิกฤตการณ์เหมือนที่เคยเกิดขึ้นในปี 2551-2552 และนายพาวเวลถือว่า "โชคดี" ที่ธนาคารต่างๆยังคงสามารถหลีกเลี่ยงการเกิดปัญหาใหญ่ได้