คณะรัฐมนตรีจีนได้อนุมัติแผนนำร่อง โดยอนุญาตให้ธนาคารจีนในเขตการค้าเสรีเซี่ยงไฮ้ (FTZ) สามารถทำทำธุรกรรมทางการเงินกับต่างประเทศได้ เพื่อทำให้ตลาดการเงินจีนมีความเป็นเสรีมากยิ่งขึ้น
การอนุมัติดังกล่าว หมายความว่า ธนาคารจีนในพื้นที่การค้าดังกล่าวสามารถให้บริการผู้ฝากที่ถือสัญชาติอื่นๆได้
คณะรัฐมนตรีจีนได้เปิดเผยร่างนโยบายโดยละเอียดว่า จะมีการดำเนินงานแบบมีเงื่อนไข เพื่อให้สามารถควบคุมดูแลงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ เขต FTZ ที่เซี่ยงไฮ้ ซึ่งจะเป็นพื้นที่นำร่องการปฏิรูปทางการเงิน ก็จะเปิดโอกาสให้สถาบันการเงินต่างประเทศสามารถก่อตั้งธนาคารในจีนได้ อีกทั้งสามารถร่วมทุนกับธนาคารเอกชนที่มีคุณสมบัติเหมาะสม สำนักข่าวซินหัวรายงาน