"ระบบธนาคารเงามีทั้งคุณและโทษสำหรับหลายประเทศ หากรัฐบาลต้องการได้ประโยชน์จากธนาคารเงา ผู้กำหนดนโยบายควรลดความเสี่ยงที่อาจจะมีต่อระบบการเงินโดยรวม" ไอเอ็มเอฟระบุในรายงาน "Global Financial Stability Report" ฉบับล่าสุด
รายงานของไอเอ็มเอฟระบุว่า มูลค่าการทำธุรกรรมของระบบธนาคารเงาในสหรัฐอยู่ที่ 15-25 ล้านล้านดอลลาร์ ส่วนในยูโรโซนมีมูลค่าราว 13.5-22.5 ล้านล้านดอลลาร์ และในญี่ปุ่นคิดเป็นมูลค่า 2.5-6.0 ล้านล้านดอลลาร์
ไอเอ็มเอฟระบุว่า ธนาคารเงาเป็นหนึ่งในสาเหตุหลักที่ส่งผลให้เกิดความผันผวนในระบบการเงินเมื่อ 6 ปีที่แล้ว และคิดเป็นสัดส่วนอย่างน้อยหนึ่งในสามของความเสี่ยงที่มีต่อระบบ ซึ่งคล้ายคลึงกับธนาคารพาณิชย์ที่มีอิทธิพลต่อระบบการธนาคารในสหรัฐในปัจจุบันนี้ ทั้งนี้ ธนาคารเงาคือ ธุรกิจการเงินนอกระบบธนาคารพาณิชย์ ซึ่งมีทั้งการปล่อยเงินกู้และระดมเงินออม โดยเป้าหมายเพื่อเลี่ยงการกำกับดูแลจากทางการจีนทั้งในด้านการปล่อยสินเชื่อและอัตราดอกเบี้ย ซึ่งการทำธุรกิจในลักษณะดังกล่าวมักจะไม่มีความชัดเจน และตรวจสอบได้ยาก เนื่องจากจะไม่มีการบันทึกลงในบัญชีของธนาคาร ซึ่งจะทำให้เกิดความเสี่ยงต่อฐานะการเงินของธนาคารพาณิชย์ที่เข้าไปมีส่วนเกี่ยวข้อง