กฎดังกล่าวร่วมกันร่างโดยหลายหน่วยงานของรัฐบาลจีน ซึ่งรวมถึง คณะกรรมการกำกับภาคธนาคารจีน (CBRC) ซึ่งจะทำการสำรวจความเห็นของสาธารณะไปจนถึงวันที่ 27 ม.ค. 2559
ทั้งนี้ P2P ซึ่งเป็นการปล่อยเงินกู้โดยไม่ผ่านสื่อกลางทางการเงินแบบดั้งเดิม เช่น ธนาคาร ได้เติบโตอย่างรวดเร็วในจีนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากนักลงทุนได้มองเห็นการลงทุนที่ให้ผลตอบแทนสูงกว่าการฝากเงินในธนาคาร ในขณะที่ธุรกิจขนาดเล็กพบว่าจะได้รับเงินทุนง่ายกว่าผ่านทางแพลตฟอร์ม P2P
กฎระเบียบใหม่จะกำหนดข้อจำกัด 12 อย่างเกี่ยวกับแพลตฟอร์ม P2P โดยจะห้ามไม่ให้รับฝากเงินจากประชาชน ห้ามใช้เงินกองกลางของนักลงทุนในการปล่อยกู้ให้กับโครงการของตนเอง หรือทำการค้ำประกันกับธนาคาร
นอกจากนี้ กฎระเบียบใหม่ยังจะกำหนดให้มีการสำรองเงินทุนของนักลงทุนในสถาบันธนาคารอีกด้วย สำนักข่าวซินหัวรายงาน