รัฐบาลจีนอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นสามารถลงทุนในหลากหลายด้านมากขึ้นด้วยการออกพันธบัตรรัฐบาล พร้อมทั้งปรับกระบวนการอนุมัติให้ง่ายขึ้น เพื่อใช้ประโยชน์ได้ดีขึ้นจากแหล่งเงินทุนสาธารณะที่สำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ
รัฐบาลระบุในเอกสารที่เผยแพร่เมื่อวันพุธ (25 ธ.ค.) ว่า รัฐบาลท้องถิ่นสามารถใช้พันธบัตรพิเศษของตนเองเพื่อลงทุนในโครงการต่าง ๆ ได้ ตราบใดที่โครงการเหล่านั้นไม่ได้อยู่ในรายการพิเศษที่คณะรัฐมนตรีประกาศไว้ ซึ่งรายการดังกล่าวครอบคลุมโครงการที่ไม่สร้างผลตอบแทน อาคารราชการ สิ่งก่อสร้างเพื่อความหรูหรา เช่น ประติมากรรมขนาดใหญ่ และอสังหาริมทรัพย์เชิงพาณิชย์
สำนักข่าวบลูมเบิร์กรายงานว่า 11 ภูมิภาค รวมถึงมณฑลที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุด เช่น มณฑลกวางตุ้ง จะได้รับอนุญาตให้อนุมัติโครงการที่ใช้เงินทุนจากพันธบัตรได้เอง โดยในอดีต ทุกท้องถิ่นจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานวางแผนเศรษฐกิจระดับสูงสุดและกระทรวงการคลังก่อนที่จะขายพันธบัตร
ทั้งนี้ พันธบัตรพิเศษของรัฐบาลท้องถิ่นได้กลายเป็นแหล่งเงินทุนที่สำคัญสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานต่าง ๆ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา