ที่ผ่านมา บริษัทน้ำมันจะเป็นผู้ทำการลงทุนและขยายบ่อน้ำมันในอิรักด้วยงบประมาณของรัฐบาล โดยทางบริษัทได้รับเงินชดเชยสำหรับการผลิตน้ำมัน
หนังสือดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าอิรักกำลังเผชิญผลกระทบจากราคาน้ำมันโลกที่ตกต่ำ และการสู้รบกับกลุ่มรัฐอิสลาม (IS)
นอกจากนี้ อิรักยังมีปัญหาในการขยายภาคพลังงาน ถึงแม้เป็นผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่เป็นอันดับ 2 ของกลุ่มประเทศผู้ส่งออกน้ำมัน (โอเปก)
ทางการอิรักได้ส่งหนังสือแจ้งไปยังบริษัทต่างๆ เช่น รอยัล ดัชท์ เชลล์ของอังกฤษ-เนเธอร์แลนด์ บีพีของอังกฤษ และลุคออยล์ของรัสเซีย เพื่อให้มีการส่งแผนการขอเงินทุนที่ไม่สูงนักในปีหน้า
ทั้งนี้ อิรักได้รับผลกระทบจากราคาน้ำมันโลกที่ตกต่ำลงจากที่สูงกว่า 114 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลในปีที่แล้ว สู่ระดับต่ำกว่า 50 ดอลลาร์ในปีนี้ ขณะที่ราคายังไม่มีสัญญาณการฟื้นตัวจนกว่าจะถึงปีหน้า