กฎของพรรคแรงงานเกาหลีเหนือเคยระบุว่า ควรมีการจัดประชุมในทุกๆ 5 ปี อย่างไรก็ตาม ในช่วงที่นายคิม อิลซุง ซึ่งเป็นปู่ของนายคิม จองอึนผู้นำเกาหลีเหนือคนปัจจุบันขึ้นปกครอง กลับไม่เคยมีการประชุมดังกล่าวขึ้น
ทั้งนี้ ยังไม่มีการเปิดเผยวาระการประชุมต่างๆ ในการประชุมครั้งนี้
อย่างไรก็ดี มีแนวโน้มว่านายคิม จองอึน ซึ่งเข้ารับตำแหน่งผู้นำในเดือน ธ.ค. ปี 2554 ต่อจากนาย คิม จองอิลผู้เป็นบิดา จะเป็นผู้ตัดสินนโยบายสำคัญต่างๆ ในการประชุมครั้งที่ 7 นี้ สำนักข่าวซินหัวรายงาน