แถลงการณ์ของนางเพาเวอร์มีขึ้นหลังจากมีรายงานว่า มีผู้อพยพจำนวนมากในแอฟริกา ตะวันออกกลางและยุโรปในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา
ทั้งนี้ แผนของสหรัฐจะต้องมีการร่วมมือกับ UN ซึ่งยังไม่ได้แสดงความเห็นใดๆต่อแถลงการณ์นี้
สหรัฐเป็นหนึ่งในประเทศสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UNSC) โดยอีก 4 ประเทศประกอบไปด้วย อังกฤษ จีน ฝรั่งเศสและรัสเซีย สำนักข่าวซินหัวรายงาน