มาตรการดังกล่าวมีเป้าหมายที่จะสร้างความมั่นใจเกี่ยวกับปลอดภัยของชาวเกาหลีใต้ในพื้นที่ดังกล่าว ซึ่งอยู่ในเมืองแกซอง เมืองชายแดนของเกาหลีเหนือ ท่ามกลางความตีงเครียดที่เพิ่มขึ้นอันเกิดจากการที่เกาหลีเหนือทดสอบนิวเคลียร์ครั้งที่ 4 เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว
รัฐบาลเกาหลีใต้ตัดสินใจจำกัดประเภทแรงงานที่เดินทางเข้าไปทำงานในภาคการผลิตในนิคมอุตสาหกรรมแกซอง จากเหตุผลด้านความปลอดภัย
ทั้งนี้ ชาวเกาหลีเหนือราว 54,000 คนได้ทำงานเป็นพนักงานของบริษัทเกาหลีใต้ประมาณ 120 แห่งในนิคมอุตสาหกรรมดังกล่าว ซึ่งจัดตั้งขึ้นเมื่อปี 2547 เพื่อใช้ประโยชน์จากการลงทุนและเทคโนโลยีของเกาหลีใต้ และแรงงานค่าแรงถูกของเกาหลีเหนือ