จาง เจียงหยู ผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่งที่ NDRC ระบุว่า จากงบใช้จ่ายทั้งหมดดังกล่าว คาดว่าเงินจำนวน 6.5-6.7 แสนล้านหยวนจะถูกใช้ในการสร้างทางรถไฟ ซึ่งใกล้เคียงกับการใช้จ่ายในการสร้างทางรถไฟเมื่อปีที่แล้ว
นายจางกล่าวด้วยว่า การก่อสร้างเส้นทางรถไฟใต้ดินใหม่ราว 600 กิโลเมตร จะเสร็จสิ้นในปีนี้ ซึ่งจะทำให้เครือข่ายรถไฟใต้ดินของจีนมีระยะทางรวมทั้งสิ้น 2,800 กิโลเมตร
นอกจากนี้ ในปี 2557 จีนจะสร้างรางรถไฟ 29,100 กิโลเมตร ซึ่งประกอบด้วยรางรถไฟฟ้าความเร็วสูง 15,800 กิโลเมตร ซึ่งต้องใช้งบประมาณทั้งสิ้น 5.3 แสนล้านหยวน ทั้งนี้ ในปัจจุบันจีนมีเส้นทางรถไฟฟ้าความเร็วสูงอยู่ 12,800 กิโลเมตร
นายจางแนะนำว่า รัฐบาลควรจะเร่งการพัฒนาที่ดินควบคู่ไปกับเส้นทางรถไฟเพื่อเพิ่มทุน และควรขึ้นค่ารถไฟแบบธรรมดา รวมถึงเปิดทางให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนด้วย