มีการเปิดเผยรายงานความช่วยเหลือด้านการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) ดังกล่าว ท่ามกลางการแผ่อิทธิพลของจีนมากขึ้นในภูมิภาค
ทั้งนี้ รายงานระบุว่า ญี่ปุ่นมองว่าอาเซียนไม่ใช่เป็นเพียงตลาดที่มีความสำคัญอย่างมาก และเป็นแหล่งการลงทุนเท่านั้น แต่การบรรลุการขยายตัวและความมีเสถียรภาพในอาเซียนมีความสำคัญอย่างยิ่งยวดต่อความมั่นคงของญี่ปุ่น เนื่องจากเครือข่ายการกระจายสินค้าซึ่งเป็นแรงหนุนต่อเศรษฐกิจญี่ปุ่น ได้ไหลเวียนอยู่ในภูมิภาคดังกล่าว
รายงานฉบับนี้ได้รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีญี่ปุ่น หลังจากที่รัฐบาลทำการทบทวนกฎบัตรความร่วมมือเพื่อการพัฒนา โดยให้ความสำคัญต่อจุดยืนของญี่ปุ่นในการใช้การให้ความช่วยเหลือด้านการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของชาติ ท่ามกลางกระแสการเปลี่ยนแปลงในระดับโลก