นายแดเนียล โค้ทส์ ผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติ กล่าวว่า สหรัฐกำลังเผชิญกับความซับซ้อนและความไม่แน่นอนจากปัจจัยต่างๆ รอบโลก จนส่งผลให้ต้องเผชิญกับภัยคุกคามที่มากขึ้น ไม่ว่าจะเป็นการแข่งขันทางภูมิศาสตร์การเมือง การแพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง (WMD) กลุ่มหัวรุนแรง และความขัดแย้งทั้งภายในและนอกประเทศ
ใจความในแถลงการณ์กลยุทธ์ข่าวกรองแห่งชาติ (National Intelligence Strategy) ระบุว่า "สภาพแวดล้อมทางยุทธศาสตร์นั้นเปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว และสหรัฐเองก็เผชิญกับความซับซ้อนและความผันผวนจากปัจจัยต่างๆรอบโลก ซึ่งทำให้เกิดภัยคุกคามที่หลากหลายและเชื่อมต่อถึงกันมากขึ้น"
นายโค้ทส์กล่าวว่า ภัยคุกคามข้างต้นนั้นมาจากประเทศที่เป็นปรปักษ์กับสหรัฐมายาวนาน อาทิ รัสเซีย จีน เกาหลีเหนือ และอิหร่าน รวมถึงกลุ่มหัวรุนแรง และกลุ่มองค์กรอิสระที่ไม่ใช่รัฐ
นอกจากนี้ สหรัฐยังถูกต่างชาติใช้เทคโนโลยีใหม่ ๆ ในการโจมตีทางไซเบอร์อีกด้วย