นายกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนไทยเข้าร่วมการประชุมรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอาเซียน [ASEAN Finance Ministers’ Meeting (AFMM)] ครั้งที่ 15 ซึ่งจัดขึ้นในระหว่างวันที่ 8 เมษายน 2554 ณ เกาะบาหลี ประเทศอินโดนีเซีย โดยมีนาย Agus D. W. Martowardojo รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอินโดนีเซีย เป็นประธาน ซึ่งได้มีการหารือถึงความคืบหน้าของการดำเนินงานด้านต่างๆ ภายใต้กรอบการประชุมรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอาเซียนตลอดช่วงปีที่ผ่านมา และประเด็นสำคัญอื่นๆ ที่มีผลกระทบต่อเศรษฐกิจของภูมิภาคอาเซียน ดังนี้
1. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอาเซียนได้ร่วมหารือกับผู้ว่าการธนาคารกลางอาเซียน (Troika) เกี่ยวกับความท้าทายทางเศรษฐกิจและการเงินของภูมิภาค โดยได้เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นที่จะให้ภาคการเงินมีการเจริญเติบโตอย่างยั่งยืนและความมีเสถียรภาพ และยังได้หารือร่วมกับนาง Sri Mulyani Indrawati กรรมการผู้จัดการของธนาคารโลก [World Bank (WB)] นาย Naoyuki Shinohara รองกรรมการผู้จัดการกองทุนการเงินระหว่างประเทศ [International Monetary Fund (IMF)] และนาย Haruhiko Kuroda ประธานธนาคารพัฒนาเอเชีย [Asian Development Bank (ADB)] เกี่ยวกับการดำเนินการที่จำเป็นเพื่อส่งเสริมการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ
2. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอาเซียนได้ติดตามความคืบหน้าของการดำเนินการตาม Roadmap for Monetary and Financial Integration of ASEAN ซึ่งอยู่ภายใต้แผนงานการจัดตั้งประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC Blueprint) ซึ่งประกอบด้วย ด้านการพัฒนาตลาดทุน ด้านการเปิดเสรีบัญชีทุนเคลื่อนย้าย และด้านการเปิดเสรีการค้าบริการด้านการเงิน ซึ่งได้มีความคืบหน้าไปมาก โดยเฉพาะในการเจรจาเปิดเสรีการค้าบริการด้านการเงินรอบที่ ๕ ที่ได้ดำเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้ว ขณะนี้ ประเทศสมาชิกอยู่ในระหว่างการดำเนินการภายในเพื่อให้สามารถลงนามในร่างพิธีสารอนุวัติข้อผูกพันการเปิดเสรีการค้าบริการด้านการเงิน รอบที่ ๕ ภายใต้กรอบความตกลงว่าด้วยการค้าบริการของอาเซียนได้ โดยคาดว่า จะมีขึ้นในช่วงระหว่างการประชุมประจำปีผู้ว่าการธนาคารพัฒนาเอเชีย ในเดือนพฤษภาคม ๒๕๕๔ ณ กรุงฮานอย ประเทศเวียดนาม
3. เพื่อให้สามารถบรรลุเป้าหมายในการจัดตั้งประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนได้ในปี 2558 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอาเซียนได้ให้ความเห็นชอบในการปรับบทบาทของหน่วยงานระวังภัยทางเศรษฐกิจของสำนักเลขาธิการอาเซียนให้เป็นหน่วยงานติดตามการรวมตัวของอาเซียน (ASEAN Integration Monitoring Office หรือ AIM Office) ซึ่งจะมีบทบาทสำคัญในการวิเคราะห์ ติดตาม และประสานการดำเนินการต่างๆ ภายใต้ความร่วมมือด้านการเงินของอาเซียน และความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การค้า การลงทุน และอื่นๆ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนตามแผนที่กำหนดไว้
4. นอกจากนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอาเซียนยังได้รับทราบถึงความคืบหน้าในด้านการดำเนินงานด้านความร่วมมือทางการเงินในด้านต่างๆ ได้แก่ ด้านการประกันภัย ด้านศุลกากร ด้านการต่อต้านอาชญากรรมทางการเงินและการฟอกเงิน และด้านการสนับสนุนกลไกทางการเงินแก่โครงสร้างพื้นฐานของภูมิภาคอาเซียน ซึ่งรวมถึงความคืบหน้าในการพิจารณาการจัดตั้งกองทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในภูมิภาคอาเซียน [ASEAN Infrastructure Fund (AIF)] โดยในการประชุมครั้งนี้ ที่ประชุมได้เห็นชอบให้สำนักงานกองทุน AIF ตั้งอยู่ที่ประเทศมาเลเซีย
5. สำหรับความร่วมมือด้านภาษี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอาเซียนได้เห็นชอบให้จัดตั้งคณะทำงานด้านภาษีของอาเซียน [ASEAN Forum on Taxation (AFT)] เพื่อเป็นเวทีหลักในการหารือประเด็นด้านภาษีที่เกี่ยวข้องกับการรวมตัวของภูมิภาคอาเซียน โดยเฉพาะในประเด็นเรื่องภาษีเงินได้หัก ณ ที่จ่าย และภาษีซ้ำซ้อน และสนับสนุนความร่วมมือด้านภาษีระหว่างประเทศสมาชิก
6. ในด้านความร่วมมือระหว่างอาเซียนและกลุ่มประเทศ +3 (จีน ญี่ปุ่น และสาธารณรัฐเกาหลี) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอาเซียนได้รับทราบความคืบหน้าของการดำเนินการในด้านต่างๆ โดยเฉพาะมาตรการริเริ่มเชียงใหม่ไปสู่การเป็นพหุภาคี [Chiang Mai Initiative Multilateralisation (CMIM)] ซึ่งที่ประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสกระทรวงการคลังและธนาคารกลางอาเซียน+3 ได้มีมติเห็นชอบให้นาย Wei Benhua ผู้แทนจากสาธารณรัฐประชาชนจีน ดำรงตำแหน่งเป็นผู้อำนวยการสำนักงานวิจัยเศรษฐกิจมหภาคของภูมิภาคอาเซียน+๓ [ASEAN+3 Macroeconomic research Office (AMRO)] ในปีแรก และนาย Yoichi Nemoto ผู้แทนจากญี่ปุ่น เป็นผู้อำนวยการฯ ในปีที่ 2 และ 3
7. ในระหว่างการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอาเซียนได้เข้าร่วมพิธีเปิดตัว “ASEAN Exchanges” ซึ่งเป็นแบรนด์ร่วมของตลาดหลักทรัพย์ในประเทศสมาชิกอาเซียน 6 ประเทศ ได้แก่ อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ ไทย และเวียดนาม ที่แสดงถึงความร่วมมืออย่างใกล้ชิดของตลาดหลักทรัพย์ในภูมิภาค โดยจะมีแบรนด์ย่อยอีก 3 แบรนด์ คือ ASEANStars InvestASEAN และ ASEANConnect
8. การประชุม AFMM ครั้งต่อไปจะจัดขึ้นที่ประเทศกัมพูชา ในช่วงต้นเดือนเมษายน 2555
ส่วนความร่วมมือทางเศรษฐกิจอาเซียน สำนักนโยบายเศรษฐกิจระหว่างประเทศ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
โทร. (02) 273-9020 ต่อ 3666
--ข่าวกระทรวงการคลัง กลุ่มการประชาสัมพันธ์ สนง.ปลัดกระทรวงการคลัง ฉบับที่ 43/2554 12 เมษายน 54--