Macro Morning Focus ประจำวันที่ 10 ตุลาคม 2556
Summary:
1.เปิดฉากประชาพิจารณ์บริหารน้ำ 3.5 แสนล้านบาท
2. ก. การท่องเที่ยวและกีฬาเผย ม.ค. - ก.ย. 56 นักท่องเที่ยวเข้าไทย 19 ล้านคน
3. SIC คาดเศรษฐกิจจีนในไตรมาสที่ 4 ปี 56 จะชะลอตัวลงที่ร้อยละ 7.6
Highlight:
1. เปิดฉากประชาพิจารณ์บริหารน้ำ 3.5 แสนล้านบาท
- กระทรวงมหาดไทยได้จัดการประชุมรับมอบนโยบายและรับทราบภารกิจ เกี่ยวกับการจัดทำการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน โครงการเพื่อออกแบบและก่อสร้างระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืน และระบบแก้ไขปัญหาอุทกภัยของประเทศไทย โดยมีผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงมหาดไทย ผู้ว่าราชการจังหวัด รองผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศ รวมทั้งหน่วยงานภายใต้การกำกับของกระทรวงมหาดไทย ทั้งส่วนกลาง และส่วนท้องถิ่น รวมทั้ง สถาบันอุดมศึกษาต่างๆ อีก 5 แห่ง รวม 9 หน่วยงาน เพื่อเตรียมความพร้อมระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก่อนที่จะมีการจัดกิจกรรม การรับฟังความคิดเห็นของประชาชน โครงการเพื่อออกแบบและก่อสร้างระบบการบริหารจัดการน้ำอย่างยั่งยืน วงเงิน 3.5 แสนล้านบาท
- สศค. วิเคราะห์ว่า โครงการลงทุนด้านบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ในวงเงิน 3.5 แสนล้านบาท เป็นโครงการก่อสร้างระบบบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนและระบบแก้ไขปัญหาอุทกภัยของประเทศ เช่น การสร้างอ่างเก็บน้ำอย่างเหมาะสม และยั่งยืนในพื้นที่ลุ่มน้ำปิง ยม น่าน สะแกกรัง และป่าสัก เพื่อการบริหารจัดการน้ำ การชลประทานโดยเน้นการป้องกันน้ำท่วม รวมทั้ง การจัดทำผังการใช้ที่ดิน/การใช้ประโยชน์ที่ดินในพื้นที่ลุ่มน้ำรวมทั้งการจัดทำพื้นที่ปิดล้อมพื้นที่ชุมชนและเศรษฐกิจหลัก พื้นที่ที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ และโบราณสถาน ในพื้นที่ลุ่มน้ำปิง วัง ยม น่าน สะแกกรัง ท่าจีน ป่าสัก และเจ้าพระยา โดยพรก. บริหารจัดการน้ำ มีการเบิกจ่ายล่าช้า ซึ่งตั้งแต่เริ่มต้นโครงการ ณ เดือนกุมภาพันธ์ 2555 จนถึงสิ้นเดือนสิงหาคม 2556 มีจำนวณทั้งสิ้น 14,210 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 4.1 ของวงเงิน 350,000 ล้านบาท
2. ก. การท่องเที่ยวและกีฬาเผย ม.ค. - ก.ย. 56 นักท่องเที่ยวเข้าไทย 19 ล้านคน
- ปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เปิดเผยว่า สถิตินักท่องเที่ยวตั้งแต่ ม.ค.- ก.ย. 56มีจำนวน 19 ล้านคน ขยายตัวเพิ่มขึ้นร้อยละ 20 ต่อปี ส่วนใหญ่มาจากกลุ่มเอเชียตะวันออก เช่น จีน ที่มีอัตราการเติบโตดีมาก โดยจากต้นปีถึงปัจจุบันมีนักท่องเที่ยวจีนจำนวน 3.7 ล้านคน และคาดว่าสิ้นปีจะเพิ่มขึ้นเป็น 4 ล้านคน และประเมินว่าทั้งปี 56 จะมีนักท่องเที่ยวต่างประเทศจำนวน 26 ล้านคนและสร้างรายได้จากการท่องเที่ยวต่างประเทศ 1.2 ล้านล้านบาท
- สศค. วิเคราะห์ว่า จำนวนนักท่องเที่ยวจากต้นปีถึงปัจจุบันในปี 56 มีการเติบโตอย่างแข็งแกร่ง โดยขยายตัวร้อยละ 23.2 ต่อปี ซึ่งเป็นผลมาจากการเติบโตของนักท่องเที่ยวจากจีน รัสเซีย และมาเลเซีย เป็นหลัก โดยนักท่องเที่ยวจีนเป็นแหล่งที่มาของนักท่องเที่ยวที่ใหญ่ที่สุดของไทย โดยมีสัดส่วนช่วง 9 เดือนแรกของปี 56 ร้อยละ 18.5 ของจำนวนนักท่องเที่ยวทั้งหมด และคาดว่ากฎหมายการท่องเที่ยวของจีนฉบับใหม่ที่คุ้มครองนักท่องเที่ยว (เริ่ม ต.ค.56) จะทำให้มีผลต่อการตัดสินใจต่อการเดินทางท่องเที่ยวของนักท่องเที่ยวจีนระยะสั้นในช่วงไตรมาสที่ 4 ของปี 56 อย่างไรก็ตาม คาดว่าทั้งปี 56 ไทยจะมีนักท่องเที่ยวจีนเดินทางเข้ามาจำนวน 4.81 ล้านคน เพิ่มขึ้นร้อยละ 72.6 ต่อปีและทั้งปีคาดว่า จะมีจำนวนนักท่องเที่ยวต่างประเทศทั้งสิ้น 27 ล้านคน ขยายตัวร้อยละ 20.8 ต่อปี สร้างรายได้ให้กับประเทศ 1.22 ล้านล้านบาท
3. SIC คาดเศรษฐกิจจีนในไตรมาสที่ 4 ปี 56 จะชะลอตัวลงที่ร้อยละ 7.6
- ศูนย์สารสนเทศแห่งรัฐ (SIC) ซึ่งเป็นหน่วยงานวิจัยของรัฐบาลจีน คาดว่าอัตราการขยายตัวของเศรษฐกิจจีนในไตรมาสที่ 4 ปี 56 จะชะลอตัวลงที่ร้อยละ 7.6 เนื่องจากโครงการสาธารณูปโภคจะเผชิญกับความตึงตัวด้านการเงิน การเริ่มธุรกิจใหม่ในตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ชะลอตัวลงในช่วงก่อนหน้านี้ การลดลงของเงินทุนภาคการผลิตส่วนเกินเป็นไปอย่างเชื่องช้าและตัวเลขฐานในไตรมาส 4 ปี 55 ที่อยู่ในระดับค่อนข้างสูง
- สศค. วิเคราะห์ว่า เศรษฐกิจจีนในปี 56 มีแนวโน้มชะลอตัวลงจากปีก่อนจากภาคการส่งออกที่มีบทบาททางเศรษฐกิจลดลงจากผลของเศรษฐกิจโลกที่ชะลอลง และนโยบายเศรษฐกิจของรัฐบาลจีนที่เน้นการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างมีคุณภาพและมีเสถียรภาพมากกว่าที่จะเติบโตในอัตราที่สูงเพียงอย่างเดียว โดยล่าสุด GDP ในไตรมาสที่ 2 ปี 56 ชะลอตัวลงต่อเนื่องเป็นไตรมาสที่ 9 โดยขยายตัวร้อยละ 7.5 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน สำหรับในส่วนของภาคการผลิตถือว่ามีสัญญาณดีขึ้นต่อเนื่อง สะท้อนจากดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อภาคอุตสาหกรรมโดย HSBC ในเดือน ก.ย. 56 อยู่ที่ระดับ 50.2 จุด ซึ่งอยู่เหนือระดับ 50.0 จุด ต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 2 ติดต่อกัน จากผลผลิตที่ขยายตัวในระดับต่ำต่อเนื่องและธุรกิจใหม่จากต่างประเทศที่เพิ่มขึ้นเล็กน้อยเป็นครั้งแรกในรอบ 6 เดือน อย่างไรก็ตาม อุปสรรคของการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่จีนจะต้องเผชิญคือ การปรับตัวของธนาคารจีนต่อสภาพคล่องในระบบการเงินที่ลดลงจากการไหลกลับของเงินทุนต่างประเทศและจากนโยบายการเงินที่ไม่ผ่อนคลายเพิ่มเติม ซึ่งทำให้การปล่อยสินเชื่อไม่คล่องตัวเหมือนในช่วงก่อน การชะลอตัวของการใช้จ่ายในประเทศจากการเปลี่ยนน้ำหนักของนโยบายที่ทำให้ราคาสินทรัพย์ลดลงและความระมัดระวังในการปล่อยสินเชื่อของสถาบันการเงิน การลดบทบาทการใช้จ่ายของภาครัฐโดยเฉพาะการลงทุนด้านสาธารณูปโภคและเปลี่ยนเป็นการเพิ่มบทบาทการใช้จ่ายของภาคเอกชนแทน รวมทั้งสัญญาณความเสี่ยงของเสถียรภาพภาคอสังหาริมทรัพย์แม้ว่ารัฐบาลจะออกมาตรการชะลอการขยายตัวของราคาอสังหาริมทรัพย์แล้วก็ตาม สะท้อนจากราคาบ้านในเดือน ส.ค. 56 ขยายตัวร้อยละ 8.3 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ถือเป็นการเพิ่มขึ้นของราคาในอัตราสูงที่สุดในรอบ 32 เดือน และเป็นการเพิ่มขึ้นต่อเนื่องมาตั้งแต่กลางปี 55 ทั้งนี้ สศค. คาดว่า อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจของจีนในปี 56 จะขยายตัวร้อยละ 7.6 (คาดการณ์ ณ เดือน ก.ย. 56)
ที่มา: Bureau of Macroeconomic Policy,Fiscal Policy Office, Ministry of Finance
Tel: 02-273-9020 Ext. 3257