ครม. เห็นชอบมาตรการเร่งรัดโครงการ PPP Fast Track ลดระยะเวลาโครงการเหลือ 9 เดือน

ข่าวเศรษฐกิจ Wednesday November 4, 2015 14:40 —กระทรวงการคลัง

นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า วานนี้ (วันที่ 3 พฤศจิกายน 2558) คณะรัฐมนตรีได้เห็นชอบมาตรการเร่งรัดโครงการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ หรือ PPP Fast Track ตามข้อเสนอของกระทรวงการคลัง ซึ่งจะทำให้การจัดเตรียมและการนำเสนอโครงการ PPP ในเรื่องต่างๆ มีความรวดเร็วมากขึ้น จากเดิมที่ผ่านมาใช้เวลาประมาณ 2 ปี จะเหลือเพียงประมาณ 9 เดือน โดย PPP Fast Track จะเป็นแนวทางที่ให้หน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องร่วมกันทำงานในการจัดเตรียมและพิจารณาโครงการ PPP ตั้งแต่เริ่มต้นกระบวนการจนถึงการเริ่มประกาศเชิญชวนให้เอกชนเข้ามาร่วมลงทุน ซึ่งจะทำให้โครงการร่วมลงทุนของภาครัฐและเอกชนเกิดขึ้นได้รวดเร็วขึ้น อันจะเป็นการลดภาระงบประมาณและลดหนี้สาธารณะของประเทศ เพื่อตอบสนองนโยบายสำคัญของรัฐบาลในการสนับสนุนโครงการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและบริการสาธารณะของประเทศ

มาตรการ PPP Fast Track จะเป็นการร่วมมือกันทำงานของหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง โดยมีรายละเอียดสรุปได้ดังนี้

การจัดเตรียมโครงการ : ให้ สคร. กำหนดให้ชัดเจนว่าโครงการ PPP จะต้องมีข้อมูลอะไรบ้างที่จำเป็นโดยจัดทำเป็น Check List เพื่อให้หน่วยงานสามารถจัดเตรียมข้อมูลได้ถูกต้อง โดยให้กระทรวงเจ้าสังกัด สคร. สภาพัฒน์ ส่งผู้แทนร่วมจัดเตรียมโครงการ PPP กับหน่วยงานเจ้าของโครงการตั้งแต่เริ่มต้น เพื่อลดประเด็นความไม่ครบถ้วนของข้อมูลก่อนนำเสนอรัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัด คณะกรรมการ PPP และคณะรัฐมนตรีตามลำดับ โดยหากมีหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องอีกก็จะให้เข้ามาร่วมทำงานด้วยตั้งแต่ต้นเช่นกัน

การเสนอโครงการ : เมื่อมีการเสนอโครงการมาที่คณะกรรมการ PPP ให้หน่วยงานภายใต้คณะกรรมการ PPP แต่ละหน่วยงานพิจารณาให้ความเห็นในทันที เพื่อให้ได้รับข้อมูลครบถ้วนเพียงพอสำหรับการพิจารณาของแต่ละหน่วยงาน

การเตรียมการคัดเลือกเอกชน : ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการ สคร. สำนักงบประมาณ และสำนักงานอัยการสูงสุด ร่วมจัดเตรียมร่างเอกสารสำหรับเชิญชวนเอกชนตั้งแต่รัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดให้ความเห็นชอบ เพื่อให้มีความพร้อมในการเชิญชวนเอกชนได้รวดเร็วขึ้นเมื่อคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบโครงการแล้ว

ทั้งนี้ สามารถสรุประยะเวลาระหว่างโครงการ PPP ใน Fast Track และโครงการ PPP ทั่วไปได้ดังนี้

ขั้นตอนโครงการ PPP                                     PPP              PPP              ระยะเวลา
                                                  Fast Track          ทั่วไป             ที่ประหยัดได้
การจัดเตรียมโครงการ                                  2.5 เดือน1       6 – 8 เดือน      3.5 – 5.5 เดือน
รัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดเห็นชอบ                           1 เดือน            2 เดือน              1 เดือน
การนำเสนอคณะกรรมการ PPP พิจารณา                       3 เดือน        5 - 7 เดือน      1.5 – 3.5 เดือน
การนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา                             1 เดือน            1 เดือน              -
การจัดทำร่างเอกสารเชิญชวนเอกชน (เตรียมการก่อน)            -             3 – 5 เดือน          3 – 5 เดือน
คณะกรรมการคัดเลือกเห็นชอบเอกสารเชิญชวนเอกชน            1.5 เดือน            2 เดือน            0.5 เดือน
รวม                                                  9 เดือน      19 - 25 เดือน        10 – 16 เดือน
หมายเหตุ :  1. เป็นโครงการที่มีการจัดทำ F/S และรายงาน EIA (กรณีที่เข้าข่ายต้องจัดทำ EIA) แล้ว

สคร. คาดว่า ในปี 2559 น่าจะมีโครงการ PPP หลายโครงการที่จะใช้มาตรการ PPP Fast Track และสามารถเริ่มเปิดประมูลได้ เช่น โครงการรถไฟฟ้าสายสีชมพู สีเหลือง และสีน้ำเงิน หรือโครงการ Motorway สายบางปะอิน-โคราช และสายบางใหญ่-กาญจนบุรี ที่จะให้เอกชนมาเป็นผู้ให้บริการและบำรุงรักษา ซึ่งจะมีวงเงินลงทุนรวมประมาณ 330,000 ล้านบาท

สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ

โทร. 02 298 5880-7 ต่อ 3167

--กระทรวงการคลัง--


เว็บไซต์นี้มีการใช้งานคุกกี้ ศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ นโยบายความเป็นส่วนตัว และ ข้อตกลงการใช้บริการ รับทราบ