ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา มีความเคลื่อนไหวทางเศรษฐกิจที่น่าสนใจ ดังนี้
1. กระทรวงสิ่งแวดล้อมได้เปิดเผยร่างมาตรการภาษีสิ่งแวดล้อมใหม่เพื่อสนองตอบนโยบายรัฐบาลที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงร้อยละ 25 ภายในปี 2563 เทียบกับปีฐาน 2533
2. การส่งออกเดือน ต.ค.52 ลดลงร้อยละ 23.2 ในขณะที่การนาเข้าลดลงร้อยละ 35.6 จากค่าเงินเยนที่แข็งขึ้น
3. JAL ขอรับความช่วยเหลือทางการเงินจากรัฐบาลต่อเนื่อง
-----------------------------------
ตามที่นโยบายสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลจากพรรค DPJ ได้ประกาศลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงร้อยละ 25 ภายในปี 2563 เทียบกับปีฐานปี 2533 ซึ่งเป็นเป้าหมายที่สูงมากนั้น เพื่อสนองนโยบายรัฐบาลดังกล่าว กระทรวงสิ่งแวดล้อมได้เปิดเผยร่างมาตรการภาษีสิ่งแวดล้อมใหม่ ซึ่งจะเริ่มใช้ตั้งแต่เดือนเม.ย. 2553 เป็นต้นไป สรุปได้ดังนี้
1) ผู้ต้องเสียภาษีเพื่อสิ่งแวดล้อม ได้แก่ผู้นาเข้าและบริษัทขุดเจาะน้ามันดิบ ก๊าซ และถ่านหิน และผู้ผลิตน้ามัน
2) อัตราภาษี - น้ามันดิบและสินค้าน้ามัน 2,780 เยนต่อ KL เพิ่มขึ้นจากเดิม 2,040 เยนต่อ KL
- ก๊าซธรรมชาติ 2,870 เยน/ตันเพิ่มขึ้นจากเดิม 1,080 เยน/ตัน
- ถ่านหิน 2,740 เยน/ตัน เพิ่มขึ้นจากเดิม 700 เยน/ตัน
- น้ามันเบนซิน 17,320 เยนต่อ KL ลดลงจากเดิม 25,100 เยน/ KL
ลดลงเนื่องจากเป็นไปตามคาสัญญาของพรรค DPJ ในระหว่างหาเสียงเลือกตั้ง
3) คาดว่าสามารถสร้างรายได้จากการเก็บภาษีใหม่ประมาณ 2 ล้านล้านเยน ประกอบด้วยรายได้จากการเก็บภาษีเชื้อเพลิงก๊าซ ถ่านหินและน้ามัน (fossil fuel) จานวน 1ล้านล้านเยน และรายได้จากการเก็บภาษีน้ามันเบนซินจานวน 1 ล้านล้านเยน
เป็นที่น่าสังเกตว่า การเก็บภาษีถ่านหินเพิ่มขึ้นถึงเกือบ 4 เท่า เนื่องจากเป็นเชื้อเพลิงสกปรกปล่อยก๊าซเรือนกระจกสู่บรรยากาศมาก
กระทรวงการคลังญี่ปุ่นเปิดเผยว่า การเกินดุลการค้าเดือน ต.ค.52 อยู่ที่ 807.1 พันล้านเยน ซึ่งเป็นการเกินติดต่อกัน 9 เดือนแล้วและสูงสุดนับตั้งแต่เดือนกันยายน 2551
อย่างไรก็ตาม ส่วนยอดการส่งออกลดลงร้อยละ 23.2 จานวน 5.31 ล้านล้านเยน เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันปีก่อนหน้า โดยส่งออกไปเอเซียลดลงร้อยละ 15 ปรับตัวดีขึ้นร้อยละ 7.2 จากเดือนก.ย.ที่ผ่านมา นอกจากนี้ การส่งออกไปยังสหรัฐฯและ สหภาพยุโรป ก็ลดลงร้อยละ 27.6 และ 29.0ตามลาดับ ในขณะเดียวกันยอดการนาเข้าลดลงร้อยละ 35.6 อยู่ที่ 4.50 ล้านล้านเยน เนื่องจากการ นาเข้าน้ามันดิบลดลงอย่างมาก เป็นผลจากค่าเงินเยนแข็งตัวขึ้นร้อยละ 15.4 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันปีก่อนหน้า
ดุลการค้าประจำเดือนตุลาคม 2552
หน่วย: พันล้านเยน
ยอดการส่งออก (ร้อยละ) ยอดการนาเข้า (ร้อยละ) ดุลการค้า (ร้อยละ)
สหรัฐฯ 873.7 (-27.6) 504.1 (-27.5) 369.6 (-27.7)
สหภาพยุโรป 667.5 (-29.0) 456.7 (-21.8) 210.8 (-40.8)
เอเชีย (รวมจีน) 2,882.1 (-15.0) 2,055.1 (-30.0) 827.0 (82.3)
สาธารณรัฐประชาชนจีน 993.4 (-14.3) 1,019.7 (-26.6) --26.2 (-88.6)
รวม 5,308.9 (-23.2) 4,501.8 (-35.6) 807.1 (-)
ที่มา กระทรวงการคลังญี่ปุ่น
3. JAL ขอรับความช่วยเหลือทางการเงินจากรัฐบาลต่อเนื่องเมื่อ 24 พ.ย.52 JAL ซึ่งอยู่ในระหว่างการฟื้นฟูกิจการได้ยื่นขอรับความช่วยเหลือทางการเงินจากรัฐบาลผ่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism (MLIT) โดยให้เหตุผลว่า ปัจจุบันเงินทุนที่ไม่เพียงพอ ซึ่งอาจจะส่งผลให้ JAL ต้องยกเลิกเที่ยวบิน ทาให้เกิดความไม่สะดวกต่อประชาชนที่ใช้บริการ โดยหลังจากยื่นขอรับเงินช่วยเหลือดังกล่าว JAL ได้ทาสัญญากู้เงินจากธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งญี่ปุ่น (Development Bank of Japan (DBJ)) ซึ่งเป็นธนาคารเฉพาะกิจของรัฐ ในวงเงิน 100 พันล้านเยนซึ่งจะทาให้ JAL มีเงินทุนในการบริหารกิจการได้ไปในอีกระยะหนึ่ง โดยเงื่อนไขที่จะต้องปรับปรุงกิจการได้แก่ การพิจารณาลดเงินบานาญของพนักงานบริษัท และการกาหนดแผนฟื้นฟูกิจการเพื่อขอรับความช่วยเหลือจาก Enterprise Turnaround Initiative Corporation of Japan (ETIC) หน่วยงานของรัฐบาล
แผนการให้เงินช่วยเหลือ JAL นี้ได้มีการประกาศใช้ตั้งแต่เดือนต.ค.52 ที่ผ่านมา แต่ได้มีการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไข คือรัฐบาลจะค้าประกันเงินกู้จาก DBJ จากเดิมที่ไม่รับประกัน และธนาคารพาณิชย์รายใหญ่ของญี่ปุ่นจานวน 3 แห่งจะให้เงินกู้แก่ JAL เพื่อนาไปใช้ในการซื้อเครื่องบินและเครื่องมือที่เกี่ยวข้องจานวน 25 พันล้านเยน โดย JBIC จะเป็นผู้ค้าประกัน
สำนักงานที่ปรึกษาเศรษฐกิจและการคลัง ณ กรุงโตเกียว
ที่มา: Macroeconomic Analysis Group: Fiscal Policy Office
Tel 02-273-9020 Ext 3665 : www.fpo.go.th