นายจักรกฤศฏิ์ พาราพันธกุล ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ ขอสรุปผลการดำเนินการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐประจำเดือนมกราคม 2553 พร้อมทั้งรายงานสถานะหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนธันวาคม 2552 ดังนี้
1. การกู้เงินภาครัฐ
เดือนมกราคม 2553
กระทรวงการคลังได้กู้เงินในประเทศเพื่อชดเชย การขาดดุลงบประมาณโดยการออกพันธบัตรรัฐบาล 39,000 ล้านบาท และได้เบิกเงินกู้ภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจ กระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคง ทางเศรษฐกิจ พ.ศ. 2552 เพื่อดำเนินการตามแผนปฏิบัติ การไทยเข้มแข็ง 2555 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 ครั้งที่ 1 จำนวน 10,000 ล้านบาท
นอกจากนี้ รัฐวิสาหกิจโดยองค์การสวนยางได้กู้เงินเพื่อดำเนินกิจการทั่วไป 5,000 ล้านบาท
ช่วง 4 เดือนที่ผ่านมาของปีงบประมาณ 2553
ภาครัฐได้กู้เงินในประเทศรวม 154,902 ล้านบาท โดยเป็นการกู้เงินของกระทรวงการคลัง 120,572 ล้านบาทและของรัฐวิสาหกิจ 34,330 ล้านบาท
2. การปรับโครงสร้างหนี้ภาครัฐ
2.1 เดือนมกราคม 2553
หนี้ในประเทศ
รัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการปรับโครงสร้างหนี้ จำนวน 44,015.20 ล้านบาท แบ่งเป็นการ Roll Over วงเงินรวม 43,000 ล้านบาท โดยธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ธนาคารอาคารสงเคราะห์ และการรถไฟแห่งประเทศไทยได้ทำการ Roll Over หนี้เดิม จำนวน 40,000 ล้านบาท 2,000 ล้านบาท และ 1,000 ล้านบาท ตามลำดับ ประกอบกับบริษัท วิทยุการบินแห่งประเทศไทย จำกัด ได้ทำการปรับโครงสร้างหนี้จากอัตราดอกเบี้ยลอยตัวมาเป็นอัตราดอกเบี้ยคงที่ (Interest Rate Swap: IRS) ระยะเวลา 5 ปี โดยเป็นเงินต้น จำนวน 1,015.20 ล้านบาท
2.2 ช่วง 4 เดือนที่ผ่านมาของปีงบประมาณ 2553
หนี้ในประเทศ
กระทรวงการคลังได้ดำเนินการปรับโครงสร้างหนี้ในประเทศ วงเงินรวม 63,000 ล้านบาท โดยแบ่งออกเป็น 1) การแปลงตั๋วเงินคลังเป็นพันธบัตรรัฐบาล 23,000 ล้านบาท 2) การออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรรัฐบาลที่ออกภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินและจัดการเงินกู้ เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน พ.ศ. 2541 (FIDF1) ที่ครบกำหนด 30,000 ล้านบาท และ 3) การปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรรัฐบาลที่ออกภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินและจัดการเงินกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะที่สอง พ.ศ. 2545 (FIDF 3) ที่ครบกำหนด 10,000 ล้านบาท โดยการออกตั๋วสัญญาใช้เงิน ประกอบกับรัฐวิสาหกิจได้ทำการ Roll Over หนี้เดิมรวม 90,665 ล้านบาท
3. การชำระหนี้ภาครัฐ
เดือนมกราคม 2553
กระทรวงการคลังได้ดำเนินการชำระหนี้จากงบประมาณรวม 16,221 ล้านบาท โดยเป็นการชำระคืน เงินต้น 1,170 ล้านบาท ดอกเบี้ยและค่าธรรมเนียมรวม 15,051 ล้านบาท
ช่วง 4 เดือนที่ผ่านมาของปีงบประมาณ 2553
กระทรวงการคลังได้ชำระคืนต้นเงินกู้ ดอกเบี้ย และค่าธรรมเนียมจากงบประมาณรวม 39,614 ล้านบาท รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนธันวาคม 2552
ยอดหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2552 มีจำนวน 3,967,154 ล้านบาท หรือร้อยละ 43.85 ของ GDP เป็นหนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง 2,588,126 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน 1,097,956 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงินที่รัฐบาลค้ำประกัน 198,434 ล้านบาท และหนี้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน 82,638 ล้านบาท เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนก่อน หนี้สาธารณะลดลง 2,668 ล้านบาท โดยหนี้รัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงินที่รัฐบาลค้ำประกัน และหนี้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ ลดลง 8,170 ล้านบาท 3,001 ล้านบาท และ 27 ล้านบาท ตามลำดับ สำหรับหนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรงเพิ่มขึ้น 8,530 ล้านบาท ส่วนหน่วยงานอื่นของรัฐนั้นไม่มี หนี้คงค้าง
การลดลงสุทธิของหนี้สาธารณะคงค้างเมื่อเปรียบเทียบกับเดือนที่ผ่านมานั้น ที่สำคัญเกิดจากการลดลงของ หนี้รัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน โดยลดลงสุทธิ 8,170 ล้านบาท รายการที่สำคัญเกิดจากการลดลงของหนี้ที่รัฐบาล ค้ำประกันในส่วนของหนี้ต่างประเทศ เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสุทธิของหนี้ต่างประเทศในรูปเงินดอลลาร์สหรัฐฯ เมื่อแปลงเป็นเงินบาทลดลง
สำหรับหนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงินที่รัฐบาลค้ำประกันลดลงสุทธิ 3,001 ล้านบาท ที่สำคัญเกิดจากการลดลงของหนี้ในประเทศของรัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงินที่รัฐบาลค้ำประกัน รายการที่สำคัญเกิดจากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรชำระคืนเงินกู้ระยะสั้น จำนวน 3,640 ล้านบาท
สำหรับหนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรงเพิ่มขึ้นสุทธิ 8,530 ล้านบาท ที่สำคัญเกิดจากรัฐบาลได้ดำเนินการออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ จำนวน 20,572 ล้านบาท และได้เบิกเงินกู้ภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวง การคลังกู้เงินเพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ พ.ศ. 2552 เพื่อดำเนินการตามแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ครั้งที่ 1 จำนวน 9,600 ล้านบาท นอกจากนี้ ยังได้ดำเนินการกู้เงินภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ พ.ศ. 2552 เพื่อดำเนินการตามแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 ครั้งที่ 1 วงเงินรวม 30,000 ล้านบาท ซึ่งเป็นการกู้เงินลักษณะ Term Loan อายุเงินกู้ 2 ปี โดยในเดือนธันวาคม 2552 ได้เบิกเงินกู้ไปแล้ว จำนวน 5,000 ล้านบาท หนี้สาธารณะ จำนวน 3,967,154 ล้านบาท แยกออกเป็นหนี้ต่างประเทศ 377,565 ล้านบาท หรือร้อยละ 9.52 และหนี้ในประเทศ 3,589,589 ล้านบาท หรือร้อยละ 90.48 ของยอดหนี้สาธารณะคงค้าง และเป็นหนี้ระยะยาว 3,686,712 ล้านบาท หรือร้อยละ 92.93 และหนี้ระยะสั้น 280,442 ล้านบาท หรือร้อยละ 7.07 ของยอดหนี้สาธารณะคงค้าง
ส่วนประสานสัมพันธ์นักลงทุน สำนักนโยบายและแผน
สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ
โทร. 0 2265 8050 ต่อ 5510
--ข่าวกระทรวงการคลัง กลุ่มการประชาสัมพันธ์ สนง.ปลัดกระทรวงการคลัง ฉบับที่ 24/2553 4 มีนาคม 53--