อังกฤษได้รัฐบาลผสมในรอบ 75 ปี พร้อมเดินหน้าเร่งลดการขาดดุลให้เร็วขึ้น
อังกฤษได้รัฐบาลผสมที่มีนาย David Cameron หัวหน้าพรรค Conservatives เป็นนายกรัฐมนตรี และนาย Nick Clegg หัวหน้าพรรค Liberal Democrats เป็นรองนายกรัฐมนตรี หลังการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม โดยทั้ง 2 พรรคบรรลุข้อตกลงในการเจรจาต่อรองเพื่อจัดตั้งรัฐบาลผสมเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม ถือเป็นรัฐบาลผสมชุดแรกในรอบ 75 ปี โดยผลการเจรจาได้ข้อสรุปในเรื่องของจำนวนรัฐมนตรีที่พรรค Liberal Democrats จะได้รับตำแหน่งจำนวน 5 ตำแหน่ง ขณะที่พรรค Conservatives ได้ 18 ตำแหน่ง ขณะที่ผลการประนีประนอมในเรื่องนโยบายการบริหารประเทศ เบื้องต้นพอสรุปได้ ดังนี้
- รัฐบาลจะร่วมกันบริหารประเทศเป็นเวลา 5 ปี โดยกำหนดการเลือกตั้งทั่วไปครั้งต่อไปในเดือนพฤษภาคม 2515
- จะเร่งลดการขาดดุลงบประมาณในปีปัจจุบันที่คาดดว่าจะขาดดุลทั้งสิ้น 163 พันล้านปอนด์ให้เร็วกว่าเดิม โดยอย่างน้อยในปีนี้จะปรับลดลงไม่น้อยกว่า 6 พันล้านปอนด์
- การดำเนินการในการปฏิรูประบบธนาคารโดยจะเดินหน้านโยบายในการจัดเก็บภาษีจากการทำธุรกรรมของธนาคาร (bank levy) และการควบคุมการจ่ายเงินโบนัสของธนาคาร
- จัดตั้งคณะกรรมการอิสระ (independent commission) เพื่อพิจารณาลดขนาดของธนาคารเพื่อไม่ให้มีขนาดใหญ่เกินไปจนเพิ่มความเสี่ยงต่อระบบ โดยจะมีการพิจารณาแยกธุรกิจบางอย่างออกจากธนาคารที่มีขนาดใหญ่
- ชะลอแผนการยุบรวมองค์กรกำกับและตรวจสอบสถาบันการเงิน (FSA) เข้ากับธนาคารกลางอังกฤษ (Bank of England) ที่พรรค Conservatives เคยหาเสียงมาตลอดออกไปก่อน โดยจะเพิ่มอำนาจให้ BoE ดูแลด้านกำกับในภาพรวม หรือ Macro-prudential regulation ขณะที่ FSA จะยังทำหน้าที่ตรวจสอบสถาบันการเงินต่อไป
- จะมีการปรับเพิ่มอัตราภาษีกำไรจากการขายทรพย์สิน (capital gains tax) เฉพาะทรัพย์สินที่มิได้ใช้ประโยชน์ในเชิงธุรกิจ (non-business) จากอัตราปัจจุบันที่จัดเก็บในอัตราร้อยละ 18 เป็นร้อยละ 40
- จะปรับเพิ่มค่าลดหย่อนสำหรับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (personal income tax allowance) ให้สูงขึ้น
- ยกเลิกนโยบายที่จะปรับเพดานขั้นต่ำที่ต้องเสียภาษีมรดก (inheritance tax) ให้สูงขึ้นตามที่พรรค Conservatives เคยหาเสียงไว้
- ยกเลิกนโยบายการจัดทำบัตรประชาชน (ID card) ของพรรค Labour
- ยกเลิกนโยบายเพิ่มอัตราการส่งเงินสมทบเข้ากองทุนประกันสังคมแห่งชาติ (National Insurance) ในส่วนของนายจ้างตามที่พรรค Labour เคยเสนอไว้
ทั้งนี้ รัฐบาลมีแผนเสนองบประมาณรายจ่ายเป็นกรณีฉุกเฉินภายใน 50 วันหลังจากวันเลือกตั้ง ขณะเดียวกัน ก็เห็นควรลดเงินเดือนของคณะรัฐมนตรีลงร้อยละ 5 ตลอดอายุของรัฐสภาชุดปัจจุบัน
ที่มา: Macroeconomic Analysis Group: Fiscal Policy Office
Tel 02-273-9020 Ext 3665 : www.fpo.go.th