Macro Morning Focus ประจำวันที่ 22 กันยายน 2553
Summary:
1. ครม. เห็นชอบงบลงทุนรัฐวิสาหกิจปีงปม.51 วงเงิน 5.54 แสนล้านบาท
2. ธปท. ส่งสัญญาขึ้นดอกเบี้ยคุมเงินเฟ้อ เน้นความยั่งยืน
3. ยอดก่อหนี้สาธารณะของอังกฤษเดือนส.ค.อยู่ที่ 15.9 พันล้านปอนด์สูงสุดเป็นประวัติการณ์
Highlight:
1. ครม. เห็นชอบงบลงทุนรัฐวิสาหกิจ ปีงปม. 54 วงเงิน 5.54 แสนล้านบาท
- คณะรัฐมนตรี เห็นชอบกรอบและงบประมาณของรัฐวิสาหกิจประจำปีงบประมาณ 54 วงเงินดำเนินการจำนวน 554,994 ล้านบาท และวงเงินเบิกจ่ายลงทุนจำนวน 322,612 ล้านบาท ประกอบด้วยการลงทุนโครงการต่อเนื่องที่ได้รับอนุมัติให้ดำเนินการแล้วและงานตามปกติ วงเงินดำเนินการจำนวน 517,235 ล้านบาท และวงเงินเบิกจ่ายลงทุนจำนวน 289,007 ล้านบาท
- สศค. วิเคราะห์ว่าจากข้อมูลล่าสุดพบว่า ครึ่งปีแรกปี 53 การลงทุนโดยรวมขยายตัวร้อยละ 18.7 ต่อปี โดยเป็นการขยายตัวของการลงทุนภาคเอกชนร้อยละ 23.7 ต่อปี และภาครัฐร้อยละ 4.3 ต่อปี โดยเป็นการเบิกจ่ายของรัฐวิสาหกิจที่มีสัดส่วนประมาณร้อยละ12 ของการลงทุนภาครัฐ ลดลงมากถึงร้อยละ -18.5 ต่อปี ส่วนหนึ่งเนื่องจากกรอบวงเงินอนุมัติที่ลดลงจากปีก่อนหน้า ทั้งนี้ กรอบลงทุนอนุมัติปี 54 จำนวน 322,612 ล้านบาท คิดเป็นการขยายตัวร้อยละ 17.7 จากกรอบวงเงินอนุมัติของรัฐวิสาหกิจปี 53 จะเป็นส่วนหนึ่งในการช่วยให้การลงทุนของภาครัฐเพิ่มขึ้น โดย สศค.ประเมินว่าหากการลงทุนภาครัฐเพิ่มขึ้น 100,000 ล้านบาท จะส่งผลให้ Real GDP เพิ่มขึ้นร้อยละ 0.4 ต่อปี โดยในอนาคตภาครัฐควรมีการสนับสนุนให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมการลงทุนในโครงการภาครัฐ (PPPs) ซึ่งในปัจจุบันโครงการ PPPs ในโครงการไทยเข้มแข็งเป็นเพียงร้อยละ 1.9 ของงบลงทุน TKK
2. ธปท. ส่งสัญญาขึ้นดอกเบี้ยคุมเงินเฟ้อ เน้นความยั่งยืน
- ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย เปิดเผยว่า สิ่งที่ต้องดูแลในปีหน้าคือ อัตราเงินเฟ้อ การขึ้นอัตราดอกเบี้ยจึงมีความจำเป็น เพราะปัจจุบันเงินเฟ้อทำให้ดอกเบี้ยที่แท้จริงติดลบอยู่ และขณะนี้ระดับอัตราดอกเบี้ยของไทยไม่ได้ดูน่าสนใจกว่าดอกเบี้ยของประเทศอื่นๆในภูมิภาค ซึ่งปัจจุบันอัตราดอกเบี้ยของไทยต่ำเกินอันดับสองของภูมิภาค ดังนั้น การใช้นโยบายดอกเบี้ยเพื่อดูแลเงินเฟ้อจึงเป็นเรื่องจำเป็น
- สศค. วิเคราะห์ว่าการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยนโยบายของ ธปท. เป็นร้อยละ 1.75 มีสาเหตุจากภาวะเศรษฐกิจไทยที่สามารถเติบโตได้ดีอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้อัตราเงินเฟ้อมีแนวโน้มที่จะปรับสูงขึ้นในอนาคต อย่างไรก็ดี สภาพคล่องในระบบธนาคารพาณิชย์ยังคงอยู่ในระดับที่สูงถึง 1.9 ล้านล้านบาท การปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยของ ธปท. จึงไม่น่าสงผลกระทบต่อการขยายตัวทางเศรษฐกิจ โดยอัตราเงินเฟ้อทั่วไปเดือน ส.ค. 53 ขยายตัวร้อยละ 3.3 ต่อปี ชะลอลงเล็กน้อยจากเดือน ก.ค. 53 ที่ขยายตัวร้อยละ 3.4 ต่อปี ขณะที่อัตราเงินเฟ้อพื้นฐาน ขยายตัวร้อยละ 0.8 ต่อปี ซึ่งขยายใกล้เคียงกับเดือนก่อนหน้า ทั้งนี้ สศค. คาดว่าอัตราเงินเฟ้อทั่วไปในปี 53 จะขยายตัวที่ร้อยละ 3.5 ต่อปี (ช่วงคาดการณ์ร้อยละ 3.0 — 4.0 ต่อปี)
3. ยอดก่อหนี้สาธารณะของอังกฤษเดือนส.ค.อยู่ที่ 15.9 พันล้านปอนด์สูงสุดเป็นประวัติการณ์
- สำนักงานสถิติแห่งชาติอังกฤษ เปิดเผยว่า ยอดการก่อหนี้สาธารณะของอังกฤษในเดือน ส.ค. 53 เพิ่มขึ้นมาอยู่ที่ 15.9 พันล้านปอนด์ สูงสุดเป็นประวัติการณ์ ขณะที่ยอดการก่อหนี้สาธารณะของอังกฤษในเดือนเดียวกันของปีก่อนอยู่ที่ 14.1 พันล้านปอนด์ ทั้งนี้ ในเดือน ต.ค. 53 รัฐบาลอังกฤษมีกำหนดการที่จะประกาศแผนลดการใช้จ่ายภาครัฐเพื่อลดการขาดดุลงบประมาณ
- สศค. วิเคราะห์ว่า ยอดหนี้สาธารณะของอังกฤษที่เพิ่มสูงขึ้น สะท้อนความเสี่ยงของการฟื้นตัวของเศรษฐกิจอังกฤษและความเปราะบางของเศรษฐกิจยุโรป โดยระดับหนี้สาธารณะของอังกฤษ ณ สิ้นเดือน ส.ค. 53 ปรับตัวมาอยู่ที่ 823.3 พันล้านปอนด์ หรือ ร้อยละ 56.6 ต่อ GDP หรือ เพิ่มขึ้น 15.9 พันล้านปอนด์จากเดือนก่อนหน้า การกู้ยืมที่เพิ่มสูงขึ้นมาจากรายได้ที่จัดเก็บได้ต่ำอันเนื่องมาจากเศรษฐกิจที่ยังฟื้นตัวได้ไม่เต็มที่ และความจำเป็นในการใช้จ่ายเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจของอังกฤษต่อไป ทำให้ดุลการคลังในเดือน ส.ค. 53 ขาดดุลถึง 13.3 พันล้านปอนด์ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลอังกฤษมีนโยบายที่จะลดรายจ่ายรัฐบาลบางรายการเพื่อลดระดับหนี้สาธารณะในอนาคต
ที่มา: Macroeconomic Analysis Group:
Fiscal Policy Office Tel 02-273-9020 Ext 3665: www.fpo.go.th