จีนกับการเปลี่ยนแปลง
การปฏิรูปทางเศรษฐกิจของจีนเกิดขึ้นจากการชะงักงันของเศรษฐกิจซึ่งเป็นผลสืบเนื่อง
มาจากนโยบายและมาตรการของจีนที่ผ่านมา ดังจะเห็นได้จากการที่ ประเทศจีนมีอัตราการเติบโต
ของ GDP โดยเฉลี่ยเพียงร้อยละ 0.49 ต่อปี ในของ GDP โดยเฉลี่ยเพียงร้อยละ 0.49 ต่อปี ใน50 ปีจะเห็นว่าประเทศจีนมีอัตราการเพิ่มของGDP ประมาณร้อยละ 28 และมีการเพิ่มของ GDP per capita ในอัตราที่ติดลบถึงร้อยละ 40 ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความถดถอยของสภาวะความ เป็นอยู่ของราษฎร เมื่อพิจารณาในช่วงปี 1950-1978 พบว่ามีอัตราการเพิ่มของ GDP โดยเฉลี่ยร้อยละ 6.2 ต่อปี ทว่าหากพิจารณา TFP(1) จะเห็น
ว่ามีอัตราการเพิ่มที่ติดลบร้อยละ -0.35 ต่อปี ซึ่ง สะท้อนให้เห็นถึงความถดถอยของเทคโนโลยีในรอบ 30 ปีที่ผ่านมา
มูลเหตุสำคัญของปรากฏการณ์ดังกล่าวได้แก่ การขาดแรงจูงใจในการทำงาน เนื่องจากในชุมชนเมือง แรงงานจะได้รับค่าจ้างในอัตราเดียวกันในรูปของคูปอง (in kind) ขณะที่ครัวเรือนเกษตรกรในชนบทซึ่งไม่มีที่ดินและทุนของตนเอง แต่จะทำงานภายใต้ work-points system เพื่อจะได้รับผลตอบแทนในรูปของปัจจัย 4
**********************************************************************************
(1) TFP หรือ Total Factor Productivity เป็นการวัดส่วนส่วนของความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่มีผลต่ออัตราการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจที่นอกเหนือจากปัจจัยแรงงานและทุน
**********************************************************************************
การปฏิรูปชนบทของจีน
การทำงานโดยปราศจากแรงจูงใจเหมือนที่ผ่านมาถูกเปลี่ยนโดยผู้ใหญ่บ้านในจังหวัด Anhui กล่าวคือ ผู้ใหญ่บ้านดังกล่าวได้มีสัญญาลับในการซื้อผลิตผลบางส่วนจากครัวเรือนเกษตรในละแวกใกล้เคียงเพื่อส่งขายในพื้นที่ที่ต้องการสินค้าเกษตรนั้น ๆ หมู่บ้านอื่น ๆ ทราบข่าวและได้ลอกเลียนรูปแบบดังกล่าวส่งผลให้ชีวิตความ
เป็นอยู่ในชนบทเริ่มดีขึ้น รัฐบาลกลางได้ตระหนักถึงประโยชน์จากรูปแบบดังกล่าวจึงได้มีการปฏิรูปชนบทของจีนในช่วงปลายปี 1981 ผลที่ตามมา ในปี 1984 ร้อยละ 99 ของหมู่บ้านในชนบทได้ดำเนินการตาม ส่งผลให้ภาคการเกษตรเติบโตประมาณร้อยละ 8.2 ต่อปี ในระหว่างปี 1980-1985 เทียบกับร้อยละ 2.3 ต่อปีในระหว่างปี
1950-1978
การปฏิรูปเมืองระยะที่ 1
State Own Enterprises (SOEs) มีสัดส่วนของการจ้างงานประมาณร้อยละ 22 ของแรงงานในธุรกิจ จึงมีการนำ Corporate governance เข้าสู่ SOEs โดยมุ่งเน้นปรับปรุงการบริหารภายในองค์กร แต่ดูเป็นการยากในการปฏิบัติเนื่องจากเจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ยังมีทัศนคติในการทำงานแบบเดิม และรัฐคงมีสัดส่วนการถือครองที่สูงนอกจากนี้ พบว่ รัฐ เ ริ่มมีข้อจำกัดด้านงบประมาณและธนาคารเริ่มเข้มงวดในการให้สินเชื่อ เนื่องจากเกิดหนี้เสียสูงจึงได้มีการออก พ.ร.บ. ธนาคารพาณิชย์ในเดือน ก.ค. 1995 เพื่อให้มีการจัดเกรดสินเชื่อในปี 1998
จากเหตุการณ์ดังกล่าว จึงมีแนวคิดที่จะปรับโครงสร้างความสามารถในการแข่งขันหลาย ๆอุตสาหกรรมได้เปิดโอกาสให้เกิดการแข่งขันกันขึ้น ทั้งในผู้ประกอบการในประเทศและต่างประเทศธุรกิจขนาดกลางและเล็กของ SOEs ได้ปฏิรูปเข้าสู่ธุรกิจของเอกชน ขณะที่ธุรกิจขนาดใหญ่มีการปรับตัวต่อการแข่งขันที่ช้าจึงหันไปสู่สินค้าสาธารณะเป็นหลัก
นอกจากนี้ ในปี 2001 ยังได้มีโครงการต่าง ๆ ด้านสังคมที่สำคัญ คือ
- การจัดตั้งกองทุนเพื่อลดความยากจน รัฐบาลท้องถิ่นและรัฐบาลกลางได้จัดสรรงบประมาณ 2.3 และ 3 พันล้านหยวน(2) ตามลำดับโดยมีผู้ได้รับประโยชน์ประมาณ 15.9 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 82.1 ของผู้ที่เข้าข่ายได้รับการช่วยเหลือ
- การประกันเบื้องต้นสำหรับผู้สูงอายุครอบคลุมผู้สูงอายุ 33.8 ล้านคน ภายใต้กองทุน 242.6 พันล้านหยวนซึ่งผู้สูงอายุภายใต้โครงการจะได้รับเงินช่วยเหลือประมาณคนละ 556 หยวนในแต่ละเดือน
- การประกันสุขภาพเบื้องต้น ครอบคลุมแรงงานจำนวน 54.7 ล้านคน และผู้เกษียณอายุจำนวน 18.2 ล้านคน (หักร้อยละ 2 ของค่าจ้าง และผู้จ้างงานสบทบร้อยละ 6-7)
- การประกันการว่างงาน ครอบคลุม แรงงานจำนวน 103.6 ล้านคน และมีผู้ได้รับประโยชน์จาก
การประกัน 4.7 ล้านคน (หักร้อยละ 2.5 ของค่าจ้าง และผู้จ้างงานสบทบร้อยละ 1)
********************************************************************************
(2) อัตราแลกเปลี่ยน ณ วันที่ 25 เมษายน 2548 1 หยวน = 5.03 บาท
********************************************************************************
การปฏิรูปเมืองระยะที่ 2
SOEs มีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยจากระยะที่ 1 ยังไม่มีการกำหนดสิทธิในทรัพย์สินที่ชัดเจน ในปี 2001 พบว่าร้อยละ 40 ของ SOEs ประสบกับภาวะขาดทุน โดยเฉลี่ยสัดส่วนของกำไรและทรัพย์สินมีเพียงร้อยละ 0.5 รัฐต้องจ่ายเงินอุดหนุนกิจการเหล่านี้จำนวน 30 26 และ 23 พันล้านหยวนในปี 2001 2002 และ 2003 ตาม
ลำดับ
การปฏิรูปจีนในระยะต่อไป
- การปฎิรูปชนบท มุ่งเน้นในเรื่องของระบบภาษีการเกษตร ระบบต้นทุนด้านการศึกษาการลดขนาดและบทบาทของรัฐบาล การใช้ประโยชน์จากที่ดินและกฎระเบียบเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และ ระบบการเงินในชนบท(สินเชื่อขนาดเล็กและการค้ำประกันสินเชื่อโดยกลุ่ม)
- การปฎิรูประบบทางการเงิน เน้นเรื่องของการใช้เครื่องมือทางการเงิน เช่น อัตราดอก
เบี้ย อัตราแลกเปลี่ยน การแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์
- การปฏิรูปทางการคลัง เน้นความเท่าเทียมกันในการเก็บภาษีรายได้ของบริษัทในและต่างประเทศ แก้ไขระบบการคืนเงินภาษีของผู้ส่งออก จัดตั้งระบบภาษีสิ่งแวดล้อม
- การปฏิรูปภาครัฐ โดยปรับปรุง แก้ไขกฎระเบียบต่าง ๆ ให้โปร่งใสและเป็นธรรม รวมถึง
การรับฟังเสียงของประชาชนให้มากขึ้น
ข้อมูลเพิ่มเติมจากการสังเกตการณ์
- นครเซียงไฮ้ในปัจจุบันโครงสร้างพื้นฐานและสภาพความเป็นอยู่เหมือนกับเมืองใหญ่ ๆ ในประเทศทุนนิยม ในปี 1990 เซียงไฮ้ได้มีการพัฒนาเมืองใหม่สำหรับธุรกิจและอุตสาหกรรมหรือที่เรียกว่า พูโด่ง (Pu Dong) ซึ่งจัดเป็นเมืองใหญ่ทางฝั่งตะวันตกของเซียงไฮ้มีเนื้อที่ประมาณ 556 ตารางกิโลเมตรเป็นที่อยู่อาศัยของประชากร 2.6 ล้านคน (ส่วนใหญ่มีฐานะดี)
- ในพูโด่งมีส่วนของ Shanghai Zhangjiang Hi-Tech Park ที่ครอบคลุมพื้นที่ 25
ตารางกิโลเมตร ซึ่งประกอบด้วย Integrated Circuit, Software Industry, Bio-Tech and
pharmaceutical, Bankcard & Optic Electronics, R&D Center, Incubation & Entrepreneurship,University & Institute, Talents & services ในปี 2004 Shanghai Zhangjiang มีบริษัทต่างชาติดำเนินงานถึง 3,659 รายภายใต้มูลค่าการลงทุน 11 พันล้านเหรียญสหรัฐโดยบริษัทชั้นนำ อาทิ Sony, LG, Motorola, Denso, Kyocera เป็นต้น
- สินค้าที่ลอกเลียนแบบสินค้า Brand Name มีอยู่ทั่วไปในเมืองเซียงไฮ้ แม้ว่าโดยทางนโยบายจีน
จะกวดขันจับกุมการผลิตและขายสินค้าลอกเลียนแบบ
- เป็นที่น่าสังเกตว่า คนจีนยุคใหม่มีค่านิยมในการจับจ่ายใช้สอยสินค้าจากต่างประเทศแม้ว่าจะมีราคาที่สูงเมื่อเทียบกับค่าครองชีพของจีน โดยเฉพาะสินค้าฟุ่มเฟือยต่าง ๆ รวมถึงค่านิยมในการซื้อเพชรของชนชั้นกลาง (จากการสอบถามเจ้าหน้าที่ Shanghai National Account Institute:SNAI) (3)
- นอกจากนี้ ระหว่างการเดินทางจาก SNAI เข้าสู่ใจกลางนครเซียงไฮ้ จะเห็นการก่อสร้างตลอกทั้งทาง ที่น่าสนใจได้แก่ ห้องพักใจกลางเมืองและบ้านจัดสรร (ซึ่งมีราคาที่สูงมากโดยเฉลี่ยประมาณ 1-5 ล้านหยวนขึ้นอยู่กับขนาดและทำเล) โดยปัจจุบันคนจีนส่วนใหญ่มีความต้องการอสังหาริมทรัพย์เพิ่มขึ้น เนื่องมาจาก
ปัจจุบันราษฎรจีนสามารถเช่าที่ดินเพื่ออยู่อาศัยโดยมีระยะเวลาในการถือครองกรรมสิทธิ์ได้ที่ดินได้ 70 ปี
สิ่งที่ได้จากการเข้าร่วมการสัมมนา
- ข้อมูลการปฎิรูปของจีนในมิติต่าง ๆ ตามที่ได้นำเสนอข้างต้น
- เครือข่ายหน่วยงานจากประเทศต่าง ๆ ที่เข้าร่วมการสัมมนา
- สภาพความเป็นอยู่และค่าครองชีพของราษฎรในนครเซียงไฮ้
- แนวทางการพัฒนาบุคลากรของเกาหลีโดยการสัมมนาครั้งนี้เกาหลีได้ส่งเจ้าหน้าที่เข้าร่วมการสัมมนา 2 คน โดยมีพี่เลี้ยง (Mentor) 1 คนและเจ้าหน้าที่อีก 1 ท่านที่ยังไม่สามารถใช้ภาษาอังกฤษในการสื่อสารได้อย่างมีประสิทธิภาพ ระหว่างการสัมมนา mentor จะพยายามให้เจ้าหน้าที่ได้ฝึกใช้ภาษาอังกฤษในการสอบถาม แสดงความคิดเห็น และนำเสนอ เพื่อให้บุคลากรดังกล่าวได้ฝึกการใช้ภาษาในสถานการณ์จริง ซึ่งเป็นแนวทางการพัฒนาบุคลากรที่มีประสิทธิภาพแนวทางหนึ่งที่ สศช. น่าจะนำมาใช้เพื่อเปิดโอกาสให้เจ้าหน้าที่ที่ยังไม่มั่นใจในการสื่อสาร
ภาษาต่างประเทศได้ฝึกฝนจากประสบการณ์ตรง
*********************************************************************************
(3) SNAI ตั้งอยู่ห่างจากสนามบิน Pu Dong ประมาณ 60 กิโลเมตร
*********************************************************************************
--สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ--
-พห-
การปฏิรูปทางเศรษฐกิจของจีนเกิดขึ้นจากการชะงักงันของเศรษฐกิจซึ่งเป็นผลสืบเนื่อง
มาจากนโยบายและมาตรการของจีนที่ผ่านมา ดังจะเห็นได้จากการที่ ประเทศจีนมีอัตราการเติบโต
ของ GDP โดยเฉลี่ยเพียงร้อยละ 0.49 ต่อปี ในของ GDP โดยเฉลี่ยเพียงร้อยละ 0.49 ต่อปี ใน50 ปีจะเห็นว่าประเทศจีนมีอัตราการเพิ่มของGDP ประมาณร้อยละ 28 และมีการเพิ่มของ GDP per capita ในอัตราที่ติดลบถึงร้อยละ 40 ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความถดถอยของสภาวะความ เป็นอยู่ของราษฎร เมื่อพิจารณาในช่วงปี 1950-1978 พบว่ามีอัตราการเพิ่มของ GDP โดยเฉลี่ยร้อยละ 6.2 ต่อปี ทว่าหากพิจารณา TFP(1) จะเห็น
ว่ามีอัตราการเพิ่มที่ติดลบร้อยละ -0.35 ต่อปี ซึ่ง สะท้อนให้เห็นถึงความถดถอยของเทคโนโลยีในรอบ 30 ปีที่ผ่านมา
มูลเหตุสำคัญของปรากฏการณ์ดังกล่าวได้แก่ การขาดแรงจูงใจในการทำงาน เนื่องจากในชุมชนเมือง แรงงานจะได้รับค่าจ้างในอัตราเดียวกันในรูปของคูปอง (in kind) ขณะที่ครัวเรือนเกษตรกรในชนบทซึ่งไม่มีที่ดินและทุนของตนเอง แต่จะทำงานภายใต้ work-points system เพื่อจะได้รับผลตอบแทนในรูปของปัจจัย 4
**********************************************************************************
(1) TFP หรือ Total Factor Productivity เป็นการวัดส่วนส่วนของความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่มีผลต่ออัตราการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจที่นอกเหนือจากปัจจัยแรงงานและทุน
**********************************************************************************
การปฏิรูปชนบทของจีน
การทำงานโดยปราศจากแรงจูงใจเหมือนที่ผ่านมาถูกเปลี่ยนโดยผู้ใหญ่บ้านในจังหวัด Anhui กล่าวคือ ผู้ใหญ่บ้านดังกล่าวได้มีสัญญาลับในการซื้อผลิตผลบางส่วนจากครัวเรือนเกษตรในละแวกใกล้เคียงเพื่อส่งขายในพื้นที่ที่ต้องการสินค้าเกษตรนั้น ๆ หมู่บ้านอื่น ๆ ทราบข่าวและได้ลอกเลียนรูปแบบดังกล่าวส่งผลให้ชีวิตความ
เป็นอยู่ในชนบทเริ่มดีขึ้น รัฐบาลกลางได้ตระหนักถึงประโยชน์จากรูปแบบดังกล่าวจึงได้มีการปฏิรูปชนบทของจีนในช่วงปลายปี 1981 ผลที่ตามมา ในปี 1984 ร้อยละ 99 ของหมู่บ้านในชนบทได้ดำเนินการตาม ส่งผลให้ภาคการเกษตรเติบโตประมาณร้อยละ 8.2 ต่อปี ในระหว่างปี 1980-1985 เทียบกับร้อยละ 2.3 ต่อปีในระหว่างปี
1950-1978
การปฏิรูปเมืองระยะที่ 1
State Own Enterprises (SOEs) มีสัดส่วนของการจ้างงานประมาณร้อยละ 22 ของแรงงานในธุรกิจ จึงมีการนำ Corporate governance เข้าสู่ SOEs โดยมุ่งเน้นปรับปรุงการบริหารภายในองค์กร แต่ดูเป็นการยากในการปฏิบัติเนื่องจากเจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ยังมีทัศนคติในการทำงานแบบเดิม และรัฐคงมีสัดส่วนการถือครองที่สูงนอกจากนี้ พบว่ รัฐ เ ริ่มมีข้อจำกัดด้านงบประมาณและธนาคารเริ่มเข้มงวดในการให้สินเชื่อ เนื่องจากเกิดหนี้เสียสูงจึงได้มีการออก พ.ร.บ. ธนาคารพาณิชย์ในเดือน ก.ค. 1995 เพื่อให้มีการจัดเกรดสินเชื่อในปี 1998
จากเหตุการณ์ดังกล่าว จึงมีแนวคิดที่จะปรับโครงสร้างความสามารถในการแข่งขันหลาย ๆอุตสาหกรรมได้เปิดโอกาสให้เกิดการแข่งขันกันขึ้น ทั้งในผู้ประกอบการในประเทศและต่างประเทศธุรกิจขนาดกลางและเล็กของ SOEs ได้ปฏิรูปเข้าสู่ธุรกิจของเอกชน ขณะที่ธุรกิจขนาดใหญ่มีการปรับตัวต่อการแข่งขันที่ช้าจึงหันไปสู่สินค้าสาธารณะเป็นหลัก
นอกจากนี้ ในปี 2001 ยังได้มีโครงการต่าง ๆ ด้านสังคมที่สำคัญ คือ
- การจัดตั้งกองทุนเพื่อลดความยากจน รัฐบาลท้องถิ่นและรัฐบาลกลางได้จัดสรรงบประมาณ 2.3 และ 3 พันล้านหยวน(2) ตามลำดับโดยมีผู้ได้รับประโยชน์ประมาณ 15.9 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 82.1 ของผู้ที่เข้าข่ายได้รับการช่วยเหลือ
- การประกันเบื้องต้นสำหรับผู้สูงอายุครอบคลุมผู้สูงอายุ 33.8 ล้านคน ภายใต้กองทุน 242.6 พันล้านหยวนซึ่งผู้สูงอายุภายใต้โครงการจะได้รับเงินช่วยเหลือประมาณคนละ 556 หยวนในแต่ละเดือน
- การประกันสุขภาพเบื้องต้น ครอบคลุมแรงงานจำนวน 54.7 ล้านคน และผู้เกษียณอายุจำนวน 18.2 ล้านคน (หักร้อยละ 2 ของค่าจ้าง และผู้จ้างงานสบทบร้อยละ 6-7)
- การประกันการว่างงาน ครอบคลุม แรงงานจำนวน 103.6 ล้านคน และมีผู้ได้รับประโยชน์จาก
การประกัน 4.7 ล้านคน (หักร้อยละ 2.5 ของค่าจ้าง และผู้จ้างงานสบทบร้อยละ 1)
********************************************************************************
(2) อัตราแลกเปลี่ยน ณ วันที่ 25 เมษายน 2548 1 หยวน = 5.03 บาท
********************************************************************************
การปฏิรูปเมืองระยะที่ 2
SOEs มีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยจากระยะที่ 1 ยังไม่มีการกำหนดสิทธิในทรัพย์สินที่ชัดเจน ในปี 2001 พบว่าร้อยละ 40 ของ SOEs ประสบกับภาวะขาดทุน โดยเฉลี่ยสัดส่วนของกำไรและทรัพย์สินมีเพียงร้อยละ 0.5 รัฐต้องจ่ายเงินอุดหนุนกิจการเหล่านี้จำนวน 30 26 และ 23 พันล้านหยวนในปี 2001 2002 และ 2003 ตาม
ลำดับ
การปฏิรูปจีนในระยะต่อไป
- การปฎิรูปชนบท มุ่งเน้นในเรื่องของระบบภาษีการเกษตร ระบบต้นทุนด้านการศึกษาการลดขนาดและบทบาทของรัฐบาล การใช้ประโยชน์จากที่ดินและกฎระเบียบเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และ ระบบการเงินในชนบท(สินเชื่อขนาดเล็กและการค้ำประกันสินเชื่อโดยกลุ่ม)
- การปฎิรูประบบทางการเงิน เน้นเรื่องของการใช้เครื่องมือทางการเงิน เช่น อัตราดอก
เบี้ย อัตราแลกเปลี่ยน การแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์
- การปฏิรูปทางการคลัง เน้นความเท่าเทียมกันในการเก็บภาษีรายได้ของบริษัทในและต่างประเทศ แก้ไขระบบการคืนเงินภาษีของผู้ส่งออก จัดตั้งระบบภาษีสิ่งแวดล้อม
- การปฏิรูปภาครัฐ โดยปรับปรุง แก้ไขกฎระเบียบต่าง ๆ ให้โปร่งใสและเป็นธรรม รวมถึง
การรับฟังเสียงของประชาชนให้มากขึ้น
ข้อมูลเพิ่มเติมจากการสังเกตการณ์
- นครเซียงไฮ้ในปัจจุบันโครงสร้างพื้นฐานและสภาพความเป็นอยู่เหมือนกับเมืองใหญ่ ๆ ในประเทศทุนนิยม ในปี 1990 เซียงไฮ้ได้มีการพัฒนาเมืองใหม่สำหรับธุรกิจและอุตสาหกรรมหรือที่เรียกว่า พูโด่ง (Pu Dong) ซึ่งจัดเป็นเมืองใหญ่ทางฝั่งตะวันตกของเซียงไฮ้มีเนื้อที่ประมาณ 556 ตารางกิโลเมตรเป็นที่อยู่อาศัยของประชากร 2.6 ล้านคน (ส่วนใหญ่มีฐานะดี)
- ในพูโด่งมีส่วนของ Shanghai Zhangjiang Hi-Tech Park ที่ครอบคลุมพื้นที่ 25
ตารางกิโลเมตร ซึ่งประกอบด้วย Integrated Circuit, Software Industry, Bio-Tech and
pharmaceutical, Bankcard & Optic Electronics, R&D Center, Incubation & Entrepreneurship,University & Institute, Talents & services ในปี 2004 Shanghai Zhangjiang มีบริษัทต่างชาติดำเนินงานถึง 3,659 รายภายใต้มูลค่าการลงทุน 11 พันล้านเหรียญสหรัฐโดยบริษัทชั้นนำ อาทิ Sony, LG, Motorola, Denso, Kyocera เป็นต้น
- สินค้าที่ลอกเลียนแบบสินค้า Brand Name มีอยู่ทั่วไปในเมืองเซียงไฮ้ แม้ว่าโดยทางนโยบายจีน
จะกวดขันจับกุมการผลิตและขายสินค้าลอกเลียนแบบ
- เป็นที่น่าสังเกตว่า คนจีนยุคใหม่มีค่านิยมในการจับจ่ายใช้สอยสินค้าจากต่างประเทศแม้ว่าจะมีราคาที่สูงเมื่อเทียบกับค่าครองชีพของจีน โดยเฉพาะสินค้าฟุ่มเฟือยต่าง ๆ รวมถึงค่านิยมในการซื้อเพชรของชนชั้นกลาง (จากการสอบถามเจ้าหน้าที่ Shanghai National Account Institute:SNAI) (3)
- นอกจากนี้ ระหว่างการเดินทางจาก SNAI เข้าสู่ใจกลางนครเซียงไฮ้ จะเห็นการก่อสร้างตลอกทั้งทาง ที่น่าสนใจได้แก่ ห้องพักใจกลางเมืองและบ้านจัดสรร (ซึ่งมีราคาที่สูงมากโดยเฉลี่ยประมาณ 1-5 ล้านหยวนขึ้นอยู่กับขนาดและทำเล) โดยปัจจุบันคนจีนส่วนใหญ่มีความต้องการอสังหาริมทรัพย์เพิ่มขึ้น เนื่องมาจาก
ปัจจุบันราษฎรจีนสามารถเช่าที่ดินเพื่ออยู่อาศัยโดยมีระยะเวลาในการถือครองกรรมสิทธิ์ได้ที่ดินได้ 70 ปี
สิ่งที่ได้จากการเข้าร่วมการสัมมนา
- ข้อมูลการปฎิรูปของจีนในมิติต่าง ๆ ตามที่ได้นำเสนอข้างต้น
- เครือข่ายหน่วยงานจากประเทศต่าง ๆ ที่เข้าร่วมการสัมมนา
- สภาพความเป็นอยู่และค่าครองชีพของราษฎรในนครเซียงไฮ้
- แนวทางการพัฒนาบุคลากรของเกาหลีโดยการสัมมนาครั้งนี้เกาหลีได้ส่งเจ้าหน้าที่เข้าร่วมการสัมมนา 2 คน โดยมีพี่เลี้ยง (Mentor) 1 คนและเจ้าหน้าที่อีก 1 ท่านที่ยังไม่สามารถใช้ภาษาอังกฤษในการสื่อสารได้อย่างมีประสิทธิภาพ ระหว่างการสัมมนา mentor จะพยายามให้เจ้าหน้าที่ได้ฝึกใช้ภาษาอังกฤษในการสอบถาม แสดงความคิดเห็น และนำเสนอ เพื่อให้บุคลากรดังกล่าวได้ฝึกการใช้ภาษาในสถานการณ์จริง ซึ่งเป็นแนวทางการพัฒนาบุคลากรที่มีประสิทธิภาพแนวทางหนึ่งที่ สศช. น่าจะนำมาใช้เพื่อเปิดโอกาสให้เจ้าหน้าที่ที่ยังไม่มั่นใจในการสื่อสาร
ภาษาต่างประเทศได้ฝึกฝนจากประสบการณ์ตรง
*********************************************************************************
(3) SNAI ตั้งอยู่ห่างจากสนามบิน Pu Dong ประมาณ 60 กิโลเมตร
*********************************************************************************
--สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ--
-พห-